赖清德政治任命的官员陆续“端出”,呈现出“绿色执政一锅绿汤”的局面。除了重用“台南帮”扶植赖系人马外,还启用了一些政商关系密切的台湾企业家、文化团体人员。本文仅对即将接任台湾地区环保部门负责人的彭启明作一个介绍,看彭的政商关系、行事风格会不会使这个机构沦为民进党的“自肥”的平台。
一、彭启明任前的自我表白
在彭启明的简历里面,其担任的职务有许多,如天气风险管理开发公司总经理、中信金融管理学院特约教授、“中央大学”大气系兼任教授、大爱电视台气象主播、中广气象达人节目主持人、YahooTV 节目主持人、台湾开放资料联盟会长、亚洲开放资料伙伴主席、民生公共物联网产业联盟会长、台当局开放政府推动小组民间召集人、“气候无国界非政府组织”发起人、台湾防灾产业协会理事长等。
在被赖清德选中为环保部门负责人后,他本人在气象风险管理开发公司的脸书端发表了一篇“雄心壮志”的自夸与期许,其主要观点如下:
1、“文青”语言“叙述”他的成绩与未来奢望
“二十年前我离开学校去创业,创办台湾第一家气象公司,是想走一条没人走过的路。我勇于接受挑战,尽管当时公私协力还不普及,但相信台湾会越来越开放;但常常事与愿违,事后觉得实在太冤枉太辛苦了,年轻创业家的苦,我都经历过。这十多年我也带动起气象产业,服务超过两百个客户,这些都是台湾以前没有的需求,民间的创新应用也可以帮助许多人积极应对全球环境变化,让人类与地球共荣”“和我一样的许多年轻朋友,特别是知识型创业的,也都面临和国外开放速度不同的氛围。虽然这几年公私协力的氛围越来越融洽,开放政府的文化逐渐受到重视,但仍有许多可以强化的地方,相信未来会更好”“我从台湾科技业界的领导人当中,学到国际级的视野与格局,他们的净零永续受到国际供应链的压力,实施的力道及方法远在政府之前”。
在彭启明的“自白”中,认为自己跨学企两界,又有参与多个社团服务的经验,更有与美国NASA机构合作的国际级视野,因此认为,“台湾的环境研究实力的确是和国际接轨,展现跨部会与产官学研协作的整合力”,一定可以“以企图心与明确政策路径支持”,解决台湾气象变迁难题。
然而,世界级的环保难题,即使蔡英文执政8年都没搞定“缺电停电”麻烦,赖清德、彭启明一定行?打个问号,拭目以待。
2、不忘感谢赖清德以及他的师友们
彭启明是公开感谢赖清德支持的准部门负责人之一。首先他感谢多年来支持他创业、赚钱的官学界:“我来自于学界,非常感谢‘中央大学’大气系的培育”,很感谢‘环境部’及空污界的许多长官师长多年的鼎力合作”。
他特别感谢赖清德:“四年前,台湾气候联盟成立,非常感谢当时赖清德在一开始临门一脚的鼓励,让台湾八大科技产业董事长们破天荒的为了气候议题而齐聚串联,一起从民间企业角度整合供应链来解决净零问题”。
明目张胆宣扬自己的政学背景与丰厚人脉,脸厚的绿营政治人物不止彭启明一个。
3、自诩未来将以“高道德标准要求”自己,完成台湾“绿色与数字转型”
彭启明,自称或被台湾媒体称为“气象达人、学者、社团领袖”。他声称要以高道德标准要求自己:“5月20日前我将辞去天气风险管理开发公司总经理一职,也会辞去大学教职工作”“我将以高道德标准遵守公职人员利益冲突回避相关规范,在公职期间将不会公开预报天气,也不再担任播报工作,网络主持节目也将告一段落,民间社团职务或各种志工身分也将请法务人员逐一检视是否合适。”
对于环境保护,彭启明以专家自居:“有些国家或企业未有全盘考量,没有充分沟通共识,常会施展不开引发民怨,企业大幅被迫增加成本也反弹,造成绿色通膨,或只做表面工作被批评为‘漂绿’”。还没上任彭启明就提出了宏愿:“我担任过许多民间社团职务,很理解应该倾听而且尊重他人的意见,在此向大家保证,未来‘环境部’一定是一个非常尊重专业、公开、透明的部会,也会是一个积极推动‘开放政府’的部会”“让绿色与数位双轴转型,来创造新经济发展与年轻人未来的新机会”。
从彭启明还没上任就高调的“宣言、自白”,可以看到彭启明身上早已有了那套民进党官员的“文青语言风格”“绿色至上的变色龙作风”以及言不由衷的所谓的高标准要求。
二、彭启明的生意经与从不言说的5.5亿元新台币标案
彭启明不仅是气象达人、社团活动热衷者,更是一个吃公部门政策红利的商人。在他气象公司成立期间,利用他丰沛的政学人脉资源,共从台当局那里获得204项价值5.5亿元新台币的标案,当然还有从郭台铭等台湾企业那里获得所谓提供“精准气象服务”的营收。
可以说,他“下海”创立的天气风险管理开发股份有限公司赚的钱,大多来自台湾公部门,并不如其他民间公司那样,靠市场打拼发展壮大起来的。
1、天气风险管理开发股份有限公司标案高达5.5亿元新台币
据天气风险管理开发股份有限公司(WeatherRisk Explore Inc.)资料显示,该公司成立于民进党陈水扁执政的2003年,注册与实收资本为3062.5万元新台币。彭启明担任总经理,其主要的营业项目有:气象及海象预报业、环境检测服务业、通讯稿业、会议及展览服务业、计算机设备安装业、信息软件批发业、计算机及事务性机器设备零售业、污染防治设备零售业、信息软件零售业、其他零售业、国际贸易业、智慧财产权业、管理顾问业、信息软件服务业、资料处理服务业、电子信息供应服务业、人力派遣业、其他工商服务业、电器零售业、文教、乐器、育乐用品零售业、化妆品零售业、研究发展服务业。从上述营业范围来看,这家气象公司是一家服务类供应商,海象、气象预报业,只是其众多业务中的“门面与招牌”。
其中,自2018年起,彭启明所控的气象公司,从台湾空军那里连续获得“雷电侦测系统维护及资料获得”具有高敏感信息的标案。
表一:彭启明气象公司2018年起从台空军获得的部分标案
彭启明的气象公司,从成立的第三年开始,就从台湾交通部门、农业部门、新竹、台南、桃园、台中各县市、台电公司获得气象监测等各类气象、资通讯类等服务案。其中,2020年到2024年4年中,共获得1.2亿多新台币的标案,占其5.5亿元公共标案的21%。
表二:2023年1月到2024年1月气象风险公司获得的公共标案
2、彭启明没有提及的一家侨外资公司:兆燿股份有限公司
在台工商部门登记资料里,彭启明既代表天气风险管理开发股份有限公司,也是兆燿股份有限公司的董事长,这是彭启明对外声明中没有提及的公司。
这家公司成立于2017年蔡英文上台执政的第二年,注册资本为32万元新台币,主要业务为管理顾问业、资料处理服务业、电子信息供应服务业、国际贸易业,属于资通讯产业。但它是一家“侨外资”公司,外方公司为澳大利亚商 The Weather Company PTY Limited。
The Weather Company PTY Limited是一个提供环境保护、气象服务的澳大利亚公司,成立于1997年,在苹果、YOUTUBE应用商店里可以找到“Weatherguard”,这家公司与台湾有关公司合作提供恶劣天气侦测与警报网络业务(参见weatherzone与澳大利亚公司指南中关于The Weather Company PTY Limited的介绍)。
表三:台经济部门商业司-董监事资料集
表四:兆燿股份有限公司董监事组成及占股
三、结语
当然,彭启明说,他将于5月20日处理相关职务,我们不知道彭启明是不是会忘记除了气象公司外,还有一家“侨外资公司”需要处理,需要让外界知道其来龙去脉及彭启明在“侨外资公司”中的角色、任务与获利情况。
彭启明到底是台湾横跨政企学三界的大人物。他一边大喊“资料经济”,一方面依靠台当局赚钱的行为与模式,是否令其有反思过其接下环保部门负责人(台湾特别的政企旋转门)是否妥当?
彭启明还是台湾苗栗的客家人,曾经声称“我们的祖先来自广东梅县”,不知他是否记得客家人魂系河洛、家训的传统与精神?
彭启明说过,“天有测风云”。那我们奉劝一句投靠民进党的彭启明,天有不则风云。(作者 周筠 特约评论人)
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