打造科技岛不能回避的课题自然灾害的损害控管

4月花莲县强震造成的山崩让人看的触目惊心，同样的场景，6月间又再重演了一次，地点北移到了基隆。台湾正在持续承受极端气候的试炼，刚度过年初的水荒马上迎来大规模的雨情，而侵台台风数量变少但规模持续的放大，每一次的考验，都凸显著现有防灾体系的弱点，难以扛住灾害也缺少预警的功能，实为台当局新行政团队必须妥善处理的重大问题。

在花莲地震出现之前，其实类似的情况几乎年年出现。例如，2020年间，新北市瑞芳台铁轨道的边坡出现坍方，让东台湾交通大乱、观光活动几乎停摆，可是年复一年，大小灾害还是不断的重复出现，以今年来说，除了因灾情严重广受注意的东部地震外，基隆潮境公园大面积山崩出现的前后时间，因锋面来袭带来豪大雨，台铁瑞穗到三民间的轨道淹没、交通中断，苏花公路崇德段也发生多次土石流。

之所以造成这样的现象，根据台当局交通部门说法，今年是因地震加上豪雨造成较深层影响，甚至出现崩塌；学界看法则认为，土石流部分应与地震无关，而是处于迎风面的边坡岩石，长期风化裂缝扩大，加上连日豪雨才会一发不可收拾。

至于面对灾情采取的对策，以边坡土石流为例，会先把巨石裂解，然后刷坡，再赶工恢复交通，之后则加强边坡的盘点巡检，最后再展开受损害民众的公赔程序。只是如此的善后措施，显然不能令人满意。以基隆为例，当地议员即质疑发生事件的山头，过去也曾出现土石滑落，最后仅是通过护栏隔离，并未就最受重视的地质不稳等问题，提出令人安心的解方。

坦言之，重大灾情在世界各地均造成影响，并非台湾所独有。同样以今年来比较，广州出现百年一见的大雨，导致马路成河、高铁进水；日本冲绳受锋面带来豪雨波及，丰见、糸满多地淹水，气象厅呼吁警戒土石流与河流水位上涨。印度东北部的锡金邦同样受连日暴雨影响，多地发生土石流导致多人丧生，还有上千游客因联外交通阻绝而受困。显然如何面对极端气候的影响，是全球各地都必须重视的共同课题，我们也提供以下意见，供新内阁做为施政参考。

首先要强调的是，台湾虽然号称“科技之岛”却始终未能将科技实力，广泛的应用于天灾的防范上，甚至部分人祸也被以天灾包装而卸掉责任。我们认为，要控管天灾事故发生，必须在导入科技上推出更积极的作为，不能再依靠传统人员巡查等作法，过去也许是值得参考的经验，但对极端气候造成的损害如只按此判断，说不定还会出现误判。更何况，台湾每个产业都面临少子化问题的困扰，有经验的铁公路巡检人力同样持续减少中，影响到公共的安全。

科技学者陆续提出过具体的解方，可利用人工智慧（AI）擅长分析数以万计微弱讯号的特点，搭配常态性的列车等车辆行驶，纪录震动、角度、音量的微小变化，将之收集反馈到中央系统作研判，即时的展开预防性维护，达到全时的风险控制。换言之，当今的科技能力，是可对部分灾害提供预警的功能，宣称要打造台湾成为AI科技岛的卓荣泰行政团队，除了台股因此受惠而屡创新高外，实有必要在AI的防灾应用上多加把劲。

其次要强调的是，导入的科技要能落实应用，而非只是形式上以科技做包装，对于实质的防治灾害根本无济于事。以另一件与花莲地震一样，受到广泛瞩目的2018“普悠玛”列车出轨翻车为例，该事件造成18人死亡、逾200人轻重伤事件，从事后的检讨报告和公惩会判决结果了解到，台铁耗费巨资建置ATP远端监视系统，避免乘客生命身体安全，但实际的应用仅由司机员一人之手做决定，结果即是，花了大笔的钱，仍因人为疏失导致重大伤害的出现。

出现上述“有科技之名、无科技之实”的情况，可见要落实的问题颇为复杂。例如，技工们对于自身经验的自信、公务人员对导入科技的排斥，以及台当局与地方的资金分派，和监控体系庞大招标金额该如何分配等，当然更不乏对导入的科技种类存有门户之见。

此时最重要的就是主管机关的态度，务必要扛下责任、站在第一线上，并协调不同单位引入所须要的应用科技，才能让台湾每隔段时间就要碰上天灾事故，可减少发生的频率或让损害极小化。（来源：台湾《工商时报》）