杰弗里·萨克斯：美中关系紧张主要源于美国焦虑

　　经济学家、美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯日前接受了香港《南华早报》网站的专访分析中美关系前景。访谈内容编译如下：

　　美对华政策“不明智”

　　香港《南华早报》问：您在今年3月跟随美国工商界和学术界高层代表团访问中国。您如何看待那次访问?

　　杰弗里·萨克斯答：中国发展高层论坛向来是了解中国经济最新情况和外交政策最新前景的绝佳机会。中国对于国内外形势秉持非常客观的态度，尤其是在看待对美紧张关系的时候。

　　在我看来，美中紧张关系主要源于美国对于自身全球影响力衰落的焦虑。美国决策者的应对是应激性的、出于恐惧的，往往非常不明智。

　　问：您能否详细谈谈美国采取的不明智的对华政策?

　　答：美国在2015年前后推出“遏制”中国的政策，其中包含多方面内容。罗伯特·布莱克威尔和阿什利·特利斯在2015年为美国外交关系协会撰写的文章中详细阐述了相关政策，包括建立诸如《跨太平洋伙伴关系协定》那样把中国排除在外的贸易协定、增加对先进半导体等高科技产品的出口禁令、设置贸易壁垒、组建澳英美联盟等新的军事同盟等。

　　我认为上述所有办法都失败了。这些办法没能“遏制”中国，而是加剧紧张局势、降低经济福祉和全球经济效率、分隔世界经济，同时拉近了战争。

　　问：您对今后五年中国经济发展前景有何评价?

　　答：中国已经处在未来25年所需的众多全球重要技术的最前沿，这将持续推动中国经济向前发展。

　　美国和欧洲正在转向保护主义，所以中国将越来越倚重亚洲、俄罗斯、中东北非、撒哈拉以南非洲、拉美等市场。随着全球投资青睐新能源和数字系统，“一带一路”倡议及相关政策将发挥更大作用。中国的贸易金融关系将进一步面向新兴国家和发展中国家。

　　“霸权”错觉十分危险

　　问：美国大选结果将如何影响美中关系?

　　答：无论谁在11月当选美国总统，美中关系都将变得困难。美国的“深层国家”迄今无法接受中国取得成功的现实。美国的深层国家仍然立足于不复存在的美国“霸权”错觉来运作，这种错觉是危险的。

　　问：您能否解释一下什么是美国的“深层国家”?您认为他们的计划是什么?有人觉得深层国家这个概念只不过是阴谋论——您的态度是什么?

　　答：深层国家是指美国的安全机构体系，包括白宫(以及总统的国家安全委员会)、五角大楼、情报机构(以中央情报局为中心)、国会军事委员会和外交委员会以及主要军火商。正是这些因素推动美国发动战争，开展政权更迭行动，并制定其他更广泛的外交政策。

　　这不是阴谋论，而是美国国家组织方式的一个事实。美国的安全政策(包括战争和政权更迭行动)几乎不涉及民意。其中大部分行动是秘密的。自1947年(中情局成立)以来，深层国家参与了大约90次或隐蔽或公开的政权更迭行动以及诸多战争。美国的深层国家体系在全球大约80个国家拥有750多个海外军事基地，这些基地是美国发动战争和开展政权更迭行动的关键。

　　反华论调不负责任

　　问：您能否说明为什么遏制中国可能导致战争?

　　答：美国媒体近来出现很多与中国开战的言论。这是极其不负责任、无知、危险的。这样的战争将是毁灭性的。我们应当不惜一切代价加以避免。即使简单讨论开战的可能性也是缺乏谨慎和判断力的表现。美国应当停止干涉台湾问题。如果没有美国的干涉，这一问题将得到和平处理。有了美国的干涉，爆发冲突的风险就会高得多。正是误判导致了乌克兰的战争灾难。

　　我的观点是，美国这种以安全为核心的国家决策体制不太健全，也不太有效。只需看看美国在全球各地主导的战争所遗留的问题就知道了。

　　问：您一直明确批评美国目前处理中国、俄罗斯及其他全球问题的政策。您认为在中美关系上，目前是否还存在有质量的辩论?有分析师表示，他们如果发表了被认为倾向于中国的言论，或者与美国主流叙事不一致的言论，就会受到攻击。请问形势有多糟糕?形势在变好还是变坏?

　　答：美国语境中的愚蠢程度非常高。媒体是这样，由军工复合体赞助的智库同样如此。讨论开战已经成为常态。

　　特朗普和拜登都在竞相展示自己对华有多强硬，多数乃至绝大多数国会议员甚至更荒唐，因为很少有议员了解中国，了解中国的历史和政策。这些习惯于抨击中国的人喜欢动用粗俗、危险的反华论调。(编译/刘子彦 来源：参考消息网)