坚定不移走中国特色强军之路（六）：明确推进强军事业 全面提高革命化现代化正规化水平

【导语】党的十九大报告鲜明提出：“坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。”这一重大部署，深刻揭示了人民军队建设发展的历史经验和内在规律，科学规划了新时代推进强军伟业的方向指引和根本路径。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，全面贯彻习近平强军思想，坚定不移沿着中国特色强军之路砥砺前行，不断书写强军兴军更为辉煌的时代篇章。

明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合，加强军事治理，推动高质量发展，全面提高革命化现代化正规化水平。

全面推进新时代强军事业的科学指南

人民军队之所以不断发展壮大，关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻把握强国对强军的战略需求，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，带领全军深入进行理论探索和实践创造，形成习近平强军思想并不断丰富和发展。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党不懈探索中国特色强军之路形成的宝贵思想结晶，是加快国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的根本遵循和行动纲领。习近平强军思想本质上就是新时代党的军事思想，开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。

习近平强军思想提出一系列标志性引领性的新理念新思想新战略，形成内涵丰富、思想深邃、与时俱进的科学军事理论体系。

习近平强军思想蕴含着当代中国马克思主义军事观和方法论。主要体现为：坚持政治引领，坚持以武止戈，坚持积极进取，坚持统筹兼顾，坚持敢打必胜。这“五个坚持”深刻阐发军事与政治、战争与和平、发展与安全、稳局与塑势、威慑与实战、人与武器等重大关系，深化了我们党对军事领域一些基本问题的规律性认识，是新时代人民军队的强军胜战之道。

习近平强军思想植根强军实践、指导强军实践，是不断发展的开放的理论。党的十八大以来，党中央、中央军委和习主席围绕实现党在新时代的强军目标，团结带领全军坚持走中国特色强军之路，在新时代挽救、重塑、发展了人民军队，国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革。

全面加强练兵备战，坚决把全军工作重心归正到备战打仗上来，与时俱进创新军事战略指导，壮大战略力量和新域新质作战力量，推动实战化训练步步走深，有效应对外部军事挑衅，震慑“台独”分裂势力，加强边境管控和反蚕食斗争，积极主动开辟军事斗争新格局。大刀阔斧深化国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，实现整体性革命性重塑。创新加强国防和军队现代化建设，推动我军高质量发展，加快机械化信息化智能化融合发展，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，我军现代化水平和实战能力显著提升。这些历史性伟大成就的取得，根本在于习主席的坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。

新时代新征程上，习主席领航强军，习近平强军思想科学指引，始终是强军事业的力量所在、方向所在、未来所在，是最根本的政治保证。全军要牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实。要在学深悟透、融会贯通上下功夫，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习武装，深入抓好党的二十大精神学习贯彻，深入领会习近平强军思想“十一个明确”的主要内容以及蕴含其中的当代中国马克思主义军事观和方法论，从新时代人民军队伟大变革中感悟思想伟力，以“生动的学习”领会“生动的理论创新和实践创新”，做到全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会。要在改造思想、锻造忠诚上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，在党的旗帜下铸牢军魂，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。要在指导实践、推动工作上下功夫，贯彻改进学风要求，一手抓学、一手抓做，把精神状态激发出来，把奋进力量凝聚起来，把学习成效转化为推进强军事业、履行使命任务的生动实践，使全军始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，为实现建军一百年奋斗目标、开创国防和军队现代化新局面不懈奋斗。

政治建军是人民军队立军之本

【政治建军作为人民军队立军之本都具有极端重要性】

“求木之长者，必固其根本。”政治建军解决军队“举什么旗”“走什么路”“听谁指挥”“为谁打仗”等根本问题，关系党和军队事业全局，关系人民军队前途命运，关系强军事业成败。无论从贯通建党建军、强党强军历史看，还是从党领导军队的理论和实践看，政治建军作为人民军队立军之本都具有极端重要性。

传承弘扬我党我军特有政治优势的根本要求。坚持好政治建军这个“本”，人民军队就能听党指挥、能打胜仗、作风优良。离开政治建军这个“本”，一切强军实践都是无源之水、无本之木。我军在战争年代没有被艰难困苦和强大敌人压垮，建设时期没有被资产阶级糖衣炮弹、西方“和平演变”“颜色革命”打垮，改革开放以来面对“四大考验”“四种危险”没有被各种错误思潮和腐朽文化冲垮，根本原因就在于始终坚持政治建军，坚持从思想上政治上建设和掌握军队，使人民军队永葆初心本色，始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

解决当前政治建军深层次矛盾和问题的根本之策。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。固根与毁根的较量一刻未停，肃清流毒积弊影响仍未见底，攻坚建军一百年奋斗目标任务艰巨，都要求政治建军必须有新的擘画、新的开拓、新的加强，进一步强固人民军队立军之本，做到始终统一思想、统一意志、统一行动。实践证明，没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。只有牢牢把握政治建军时代要求，从思想上挖根除弊，在实践中固本开新，才能使立军之本在强军兴军伟大实践中锻造得更加牢固、砥砺得更有生机。

加快把人民军队建成世界一流军队的根本法宝。立军之本的“本”字，直指我军从无到有、从小到大、从弱到强的关键和要害。实践证明，军事不过硬一打就垮，政治不过硬不打自垮。作为党绝对领导下的人民军队，我军追求的是听党指挥、能打胜仗、作风优良的全面过硬，政治、打仗、作风是我军成为世界一流军队的基本要素。其中，巩固和拓展政治优势，是我军迈向世界一流的首要任务。在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在奋斗建军百年、奋进强军一流的关键阶段，强固政治建军这个立军之本比以往任何时候都责任更大、标准更高、要求更严。只有贯通历史与现实、理论与实践，紧紧围绕中心任务、服务强军打赢，发挥新时代政治建军方略的实践威力，才能不断增强我军政治优势，使人民军队在党的旗帜下锚定目标奋勇攻坚。

【科学把握“立军之本”的深厚意蕴】

“万物得其本者生，百事得其道者成。”“政治建军是人民军队立军之本”，揭示了政治建军的重大意义和实现路径。我们必须科学把握“立军之本”的深厚意蕴，避免学习时浅尝辄止，防止贯彻时断章取义。

抓军队建设首先要从政治上看。政治性是军队的本质属性。政治建军是人民军队立军之本，首先强调“政治”二字，鲜明体现了军事服从政治、战略服从政略的基本原理，充分反映了政治与军事的辩证统一关系，深刻揭示了党和军队之间天然的联系。党的十八大以来，习主席以马克思主义政治家的宏阔战略视野，始终把政治建军摆在首位、亲抓实抓，无论是谋划强军兴军布局，还是指导军事斗争实践，第一位的都是强调政治建设，始终从政治高度思考谋划军事问题，把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把“中央军事委员会实行主席负责制”写入党章，把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和筹划，把我军履行职能使命的各个方面和环节纳入政治的顶层设计，防止在根本性问题上出现颠覆性错误。

永葆人民军队性质宗旨本色。立军之本的“本”字，蕴含着本质、本源、本色之义。我军自诞生之日起，就始终恪守无产阶级新型人民军队的性质宗旨，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定不移听党话、跟党走。政治建军是人民军队立军之本，其核心要义正是从思想上贯注党的意志，从政治上规定军队建设方向，从组织上领导军队全面工作，铸牢人民军队建军之本、强军之魂。党在新时代的强军目标中，习主席强调“听党指挥是灵魂”“作风优良是保证”，就是要求人民军队永葆其政治性质、政治本色、政治优势。

政治建军引领贯通新时代强军兴军战略布局。政治建军是立军之本，居于新时代强军兴军战略布局之首，贯通于改革强军、科技强军、人才强军、依法治军之中，体现中国特色社会主义军事制度的本质内涵，起着举旗铸魂、立根固本的作用。政治建军的这种地位作用，蕴含着以政治建设统领党的建设的战略擘画，主要体现在确保人民军队政治方向、强化人民军队团结统一，以及为人民军队提供坚强政治保证。深入推进政治建军，就要与我们党关于政治建设的要求统一起来，把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处，确保党中央、中央军委和习主席的决策指示不折不扣落实，为改革强军、科技强军、人才强军、依法治军奠定思想基石，注入政治灵魂，凝聚精神力量。

深入实施改革强军战略

【充分认清改革强军的重要性和紧迫性】

在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在奋斗建军百年、奋进强军一流的关键阶段，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，迫切需要我们持续深化国防和军队改革，为进一步全面深化改革提供安全保障和战略支撑。深入实施改革强军战略，蕴含改革推动强军、强军支撑强国的深谋远虑，要从时代发展和战略全局高度充分认清改革强军的重要性和紧迫性。

把握世界新军事革命发展潮流、赢得军事竞争战略主动权的战略抉择。历史反复昭示，军事革命时期就是军事力量格局分化和重组时期，抓住机遇才能抢占军事竞争主动，错失机遇则会被军事强国拉开“代差”。当今世界进入新的动荡变革期，新一轮科技革命和军事革命深入发展，科技革命对军事革命驱动作用愈发凸显，推动战争形态向信息化深度演进，智能化战争初见端倪。这既给我们提供了难得机遇，也带来严峻挑战。变则兴，缓变则衰，不变则必然落后挨打，我军必须不失时机持续深化改革，努力掌握军事竞争战略主动权。

支撑国家进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟擘画。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画了进一步全面深化改革战略举措，并把持续深化国防和军队改革纳入进一步全面深化改革大盘子，上升为党的意志和国家行为。进一步全面深化改革，既为持续深化国防和军队改革提供了良好环境条件，也对统筹国防和军队改革、国家经济社会改革提出了更高要求。深入实施改革强军战略，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，是以国防和军队现代化支撑中国式现代化的客观需要。

破解强军深层次难题、推动我军高质量发展的时代要求。随着强军实践向纵深发展，军队建设发展不可避免地面临许多新的复杂矛盾和问题。比如，军队领导管理体制机制与全面加强军事治理不够适应，联合作战体系与一体化联合作战要求不够适应，跨军地制度机制与巩固提高一体化国家战略体系和能力不够适应，等等。同时，推动我军高质量发展，打赢信息化智能化战争，对改革强军提出新的迫切要求。改革由问题倒逼产生，又须在不断解决问题中深化。只有迎难而上深入实施改革强军战略，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，国防和军队现代化才能披荆斩棘、一往无前。

【深刻领悟改革强军战略的真理魅力和实践伟力】

改革强军战略，是习近平强军思想的重要内容，具有高远的战略性、深刻的理论性、鲜明的时代性和科学的指导性。这一战略既是新时代改革强军的重大成果，又是持续深化国防和军队改革的重要遵循。我们要深刻领悟改革强军战略的真理魅力和实践伟力。

这一战略凝结着新时代强军兴军的战略智慧，为推进马克思主义军事理论中国化时代化作出原创性贡献。改革强军战略立足新的历史方位，着眼改革图强，深刻回答了改革强军带根本性方向性全局性的重大问题，是一个理念先进、思想深邃、内涵丰富的科学体系。突出表现在：提出深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，创造性地从强国强军高度明确改革战略定位；提出紧紧围绕党在新时代的强军目标深化国防和军队改革，创造性地提出着眼加快建成世界一流军队谋划改革宏伟蓝图；提出军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，创造性地揭示军委主席负责制在党指挥枪制度体系中的“龙头”地位；提出形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，打造以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系，完善中国特色社会主义军事制度；提出把创新摆在军队建设发展全局的核心位置；等等。改革强军战略是习近平强军思想的重要组成部分，立起了新时代改革强军的科学引领，在马克思主义军事理论发展史上、人民军队改革创新史上具有里程碑意义。

这一战略深化了对建军治军规律的认识，立起了实现党在新时代的强军目标、塑造军队未来的旗帜引领。认识规律的深度标定理论创新的高度。党的十八大以来，通过改革创新体制机制更好坚持党对军队绝对领导，深化对坚持党指挥枪规律的认识；构建全面深入贯彻军委主席负责制的制度机制，深化对“兵权贵一”规律的认识；确立“军委管总、战区主战、军种主建”总原则，深化对现代军队领导指挥体制发展规律的认识；构建严密的权力运行制约和监督体系，深化对依法治军规律的认识；更加注重创新驱动培育战斗力新的增长点，深化对新质战斗力生成规律的认识；等等。改革强军战略以理论的彻底性、思想的穿透力，实现了对军事力量建设和运用规律认识的新飞跃，引领人民军队迈上中国特色强军之路的“快车道”。

这一战略以全新视野开拓了中国特色强军之路，引领改革强军取得举世瞩目的历史性成就。改革强军战略引领推进新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度实现整体性重构，军队组织形态现代化水平大幅提升，军队建设基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，智能化水平加快提升，战略威慑力量、新域新质作战力量加快发展，我军现代化水平和实战能力迈上新台阶。改革强军的筹划和开启，靠这一战略指导；改革强军的深层次矛盾问题，靠这一锐利武器破解；改革强军向纵深持续推进，依然要靠这一旗帜引领。

【凝心聚力深入实施改革强军战略】

改革未有穷期，强军永不止步。奋进新征程，全军必须自觉把深化国防和军队改革摆在更加突出位置，凝心聚力深入实施改革强军战略，坚定不移把改革进行到底。

提高深化改革的政治站位。持续深化国防和军队改革的冲锋号已经吹响，这场新的大考是思想上的、利益上的，但归根到底是政治上的。深入实施改革强军战略，是对军队党员干部特别是领导干部政治上的直接现实考验。我们要深入学习贯彻习主席关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，进一步强化政治意识、大局意识、号令意识，切实把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚决打赢持续深化改革这场攻坚战。

强化改革方法的科学指导。党的二十届三中全会概括的“六个坚持”，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，既是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验总结，也是对进一步全面深化改革的科学指导，集中体现了新时代改革方法论的主旨和内涵。持续深化国防和军队改革，必须学好用好改革方法论，牢牢把握坚持改革正确方向这个根本、能打仗打胜仗这个聚焦点、军队组织形态现代化这个指向、积极稳妥这个总要求，善于用改革创新的办法解决强军实践中的新情况新问题，不断开创国防和军队现代化新局面。

狠抓改革任务的落地落实。党的二十届三中全会号召“以钉钉子精神抓好改革落实”，强调“全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。我们要把抓好改革落实作为重大政治任务，按照党中央、中央军委和习主席统一部署，坚持党对军队的绝对领导，着眼为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障，高标准抓好完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等改革重点任务落地落实。坚持破立并举、先立后破，精准发力、精准落实，把持续深化国防和军队改革的战略部署转化为推进国防和军队现代化的强大力量。

统筹实现战建备一体推进。改革是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。改革强军战略把改革设计与战争设计统一起来，以未来胜战需求牵引改革，推动改革和强军胜战深度融合、高效联动。我们要聚焦能打仗、打胜仗，坚持以作战牵引改革，以改革促进战建备统筹，增强各项工作的系统性整体性协同性，确保同向发力、综合发力，推动形成战建备一体推进的良好局面。

勇担改革强军的使命责任。推进改革强军，重在实干，贵在担当。深入实施改革强军战略，对各级的领导力、组织力、执行力都是考验。各级领导干部尤其要当好改革的促进派和实干家，切实做到忠诚履责、尽心尽责，团结带领部队圆满完成改革任务。全军官兵要坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革，在深化改革新的大考中检验忠诚、党性和觉悟，努力为夺取深化国防和军队改革全面胜利作出新贡献，不断书写改革强军新的时代篇章。

做好四个“坚持”走中国特色科技强军路

坚持科技创新重要战略地位不动摇，以更大力度实施科技强军战略。

军事竞争是国家综合实力之争，科学技术是其中最有活力、最具革命性的变量。纵观世界，科技革命驱动的战争形态和作战方式之变、带来的战争观念和作战理念之变、推动的武器装备和作战力量体系之变，以及军队组织形态之变等，正在前所未有地影响战争过程与结果，前所未有地推动世界军事政治格局深刻调整，对战争和世界形势的影响是全方位、深层次、革命性的。

有鉴于此，我军将科学技术作为核心战斗力，将科技创新作为牵动全局、影响胜负的重要抓手，把科技强军作为强军战略布局的重要组成部分进行科学运筹。在前进之路上，必须把科技创新摆在更加突出的位置，以更大力度全面实施科技强军战略，把战斗力增长建立在科技发展进步上，坚持向科技创新要战斗力，紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，全速发动科技创新引擎，抓紧构建国防科技创新体系，健全完善制度机制，提高国防科技创新整体水平，为强军兴军提供硬核支撑。

坚持自主创新这个战略基点，把发展命脉牢牢掌握在自己手中。

国防科技创新具有很强的对抗性，关键核心技术更是国之重器。依靠别人必然受制于人，一旦国际风云变幻、原有的战略平衡被打破，正在进行的技术合作就会中断。如果原始创新、关键核心技术掌握在别人手里，一旦战事来临，还可能遭到对手的技术突袭。当技术源头和关键节点被别人控制，就会给我们造成不可估量的损失。

事实表明，无论是科技创新还是装备研发，如果寄希望于靠花钱买、靠别人助，把胜算建立在别人的“沙滩”上，都不可靠。这些年我们汲取经验教训，在短板弱项上聚力攻关，航空发动机、高超声速飞行器等技术有了质的飞跃，面对强敌有了更大回旋余地。前进路上，我军要全面建成世界一流军队、履行好“四个战略支撑”使命任务，必须坚持自主创新的战略基点，突出战略重点，保持战略定力，下更大的决心、以更强的力度，组织优势力量打好攻坚战，尽快将关键核心技术掌握在自己手中。

坚持理技融合的发展路径，注重用军事理论创新引领国防科技创新。

科学的军事理论就是战斗力，一支强大的军队必须有科学理论作指引，科技创新也需要科学的军事理论作引领。马汉的海权论促进了航海技术和战列舰、航母等大型海上作战平台的发展；杜黑的空权论推动了航空技术和空战武器的发展；爱因斯坦的相对论加速了核技术和核武器的产生；苏军的大纵深作战理论进一步推动了装甲技术及其兵器的飞速发展；我军历史上的游击战、运动战、坑道战等战略战术，也在不同程度推动了相应技术及其物化形态兵器的进步。

今天，党的新时代军事战略方针、一体化联合作战理论等，对国防科技特别是前瞻引领技术和新质作战力量的发展同样起到了有力的引领作用。事实表明，军事理论与国防科技是军事创新必不可少的两个支点，只有把两方面有机结合起来，才能充分发挥这两者对战斗力建设和制胜强敌的驱动、推进作用。在前进路上，必须坚持理技融合，全面实施科技强军战略，用不断创新的军事理论牵引国防科技创新和武器装备发展，以不断发展的科学技术和武器装备支撑推动军事理论创新。

坚持人才是第一资源，聚力打造高素质专业化新型军事人才队伍。

人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。高层次科技创新人才队伍是国防科技创新的关键。历史上，我们每一次重大的科技突破，都离不开人才队伍的创新奉献。

如今，我国量子通信、人工智能等技术的迅猛发展，与高素质科研团队和人才队伍的建设密不可分。正是长期的人才建设积累，为我国国防科技创新提供了雄厚智力支持，积蓄了强大的发展力量。在前进路上，必须持续强化人才是第一资源的理念，深入实施人才强军战略。要按照能打仗打胜仗的要求，在人才培养上投入更大精力、集中更多资源，建设素质优良、规模宏大的高素质科技创新人才队伍。更要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，强化军事价值、知识价值、创新贡献导向，积极创新人才培养、引进、保留、使用体制机制，把人才队伍的创新创造活力充分激发出来。

深入实施新时代人才强军战略

【新时代人才强军战略，立足于全面建成世界一流军队】

新时代人才强军战略，立足于全面建成世界一流军队战略布局，根植于波澜壮阔的强军实践，对新时代我军人才工作作出了顶层设计和战略指引，是习主席新时代人才工作的新理念新战略新举措在国防和军队领域的深化展开，开辟了马克思主义军事人才理论和实践发展的新境界。

新时代人才强军战略是强军兴军战略布局的重要组成部分。党的十八大以来，习主席把人才强军纳入新时代强军兴军战略布局，与政治建军、改革强军、科技强军、依法治军一体运筹，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，作出了一系列重要指示，提出了一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，全面系统深刻地回答了为什么要实施新时代人才强军战略、什么是新时代人才强军战略、怎样实施新时代人才强军战略的重大理论和实践问题。新时代人才强军战略，聚焦强军兴军对人才的现实需求，为实现党在新时代的强军目标提供了更加坚实的人才和智力支持。

新时代人才强军战略是我军人才工作实践经验的深刻总结。我军之所以能够不断发展壮大，完成党在各个历史时期赋予的使命任务，一个很重要的原因就是重视人才培养。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、统揽全局，实施人才强军战略，坚持人才工作正确政治方向，聚焦备战打仗培养人才，加强军事人员现代化建设布局，深化军事人力资源政策制度改革，推动人才领域开放融合，人才强军之道越拓越宽，官兵成才之路越走越广。新时代人才强军战略，深化了党对人才强军工作规律的认识，是我军人才工作丰富实践和宝贵经验的科学总结，对于更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用具有重大意义。

新时代人才强军战略是推动军事人员现代化的行动指南。在国防和军队现代化进程中，军事人员现代化是最具活力和支配力、变革力的主体要素。全面推进军事人员现代化，实质是把人力资源转化为人才资源，把人的数量优势转化为质量优势，实现以人才优势赢得竞争优势、发展优势。面对国际战略竞争新形势，面对战争形态演变新态势，面对强军事业发展新情况，实施新时代人才强军战略，聚焦实现建军一百年奋斗目标，注重加强对军事人员现代化的战略擘画，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，立起了锻造新型军事人才的新目标新愿景新格局，为实现军事人员现代化提供了行动纲领和根本遵循。

【必须深刻领悟人才强军战略其内涵要义】

深入实施新时代人才强军战略，必须深刻领悟其内涵要义，把握蕴含其中的战略考量、战略指向和战略要求。

深化“人才是第一资源”的重要理念。党的十八大以来，习主席反复强调人才在强军兴军中的重要地位和作用，提出人才资源是强军兴军的宝贵战略资源；谋全局、抓大事，很关键的是要把干部队伍建设这件关系军队建设全局、关系未来战争胜负的大事抓好；加强高素质干部队伍建设，大规模培养高素质新型军事人才，是实现强军目标的战略性要求；等等。这些重要论述，蕴含着实现党在新时代强军目标的内在要求，寄托着党和人民对新时代军事人才工作的期望重托，进一步明确了人才对强军事业的极端重要性。

立起新时代我军人才工作的指导原则。实施新时代人才强军战略，必须把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程，必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化，必须全方位培养用好人才，必须深化军事人力资源政策制度改革，必须贯彻人才强国战略。这“六个必须”，系统完整、相互贯通、相辅相成，从不同侧面、不同角度回答了为谁培养军事人才、培养什么样的军事人才、怎样培养军事人才等一系列重大问题，为全面做好新时代我军人才工作提供了基本遵循。

强化我军人才队伍建设的标准指向。政治标准是我军人才第一位的标准，政治要求是对我军人才最根本的要求。必须落实政治标准、政治要求，大力加强思想政治建设，做好忠诚度鉴别和政治考察工作，从价值追求、精神境界、思维品质、道德操守等多维度考察人才，把政治标准具象化、精准化，确保擦亮人才政治底色。能战胜战是军事人才根本标准，为战育才是人才建设根本指向。深入实施新时代人才强军战略，必须聚焦能打胜仗培养人才，遵循战斗力生成规律和人才成长规律，强化科技是核心战斗力的思想，贯彻新时代军事教育方针，落实院校优先发展战略，把作战需求贯通整个人才培养链路，实现人才供给侧与作战需求侧精准对接，提高备战打仗人才供给能力和水平。

明确新时代我军人才工作的发展方略。新时代人才强军战略，不仅明确了我军人力资源建设的战略地位、方针原则、标准要求，也为下一步做好我军人才工作指明了目标方向、着力重点和科学方法。深入实施新时代人才强军战略，必须统筹全局、突出重点，全面推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等各项工作，以重点突破带动整体提升；坚持军事需求导向，加强军地沟通协作，搞好规划对接、政策对接、工作对接；创新人才培养模式，完善三位一体新型军事人才培养体系；加强现代科技特别是军事高科技知识学习，增强人才的科技认知力、创新力、运用力；大力实施人才战略工程，建强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等各方面人才队伍，更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用。

【人才强军战略助推我军人才工作全面发展】

深入实施新时代人才强军战略，是一项全局性系统性基础性工程，涉及方方面面、不同领域、多个环节，必须以更高标准、更大力度、更实举措，把握关键环节，解决重点问题，推动我军人才工作全面发展。

坚持党管人才，压实人才抓建主体责任。坚持党管干部、党管人才、组织选人，是我军人才建设一以贯之的根本原则，也是我军人才工作的最大优势。要加强党对人才工作的全面领导，进一步强化党组织领导与把关作用，履行好各级党委的主体责任，发挥好政治机关在组织考核和提名推荐干部中的主体作用，坚持从政治上培养、考察、使用人才，从严把好政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关，把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程，切实把忠诚干净担当的高素质干部选出来、用起来，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。

坚持系统推进，发挥政策制度综合效益。严格按照新时代人才强军战略安排，一个节点一个节点、一项任务一项任务推进，把军事人力资源政策制度体系优化好，把新老政策制度转换衔接好，更好地释放改革效能。健全顶层统筹协调机制，完善干部工作体系，破除培养使用上的各种体制机制障碍，形成齐抓共管、互促共进的人才工作新格局。强化战略节点控制，实施严格的全过程管理，形成顺畅高效的战略管理闭合回路，提高我军人才工作专业化、精细化、科学化管理水平，持续释放军事人力资源政策制度效益。

坚持问题导向，化解人才工作矛盾挑战。要围绕强化政治标准，坚持在对党绝对忠诚上去伪存真、拧干水分，切实把人才忠诚度的问题解决好。围绕强化战斗力标准，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，增强忧患意识、责任意识、使命意识，推动各类人员不断提升强军胜战本领。围绕强化能力实绩要求，坚持在重大任务和斗争一线培养和发现人才，着力纠治选人用人不正之风，切实把选人用人的导向归正好，提高选人用人的科学性、准确性、公信度。围绕精准高效配置要求，坚持以用为本，切实把人岗相适的问题解决好，做到人尽其才、才尽其用、用有所成，确保人才得到最佳配置、发挥最大效能。

坚持改革创新，加快人才培养使用转型升级。要坚定走好人才自主培养之路，坚持军队培养为主、多种方式结合，形成具有我军特色的人才培养和使用模式。把握军事人才成长规律，系统规划各类人员职业发展路径，加强政策制度配套建设，努力打造高端人才“加工厂”、科技尖兵“孵化园”、精锐力量“磨刀石”。不断优化人才成长环境，坚决破除论资排辈、求全责备等观念，放开视野选人才、不拘一格用人才，形成激励担当作为的工作导向、政策导向、舆论导向，充分调动广大官兵干事创业的积极性、主动性、创造性。

坚持依法治军 为强军事业增光扬威

九十七载金戈铁马，山河无恙；九十七载枕戈待旦，忠诚依旧。回顾中国人民解放军97年的铿锵步伐，不难发现，人民军队发展壮大，离不开法治的提质赋能。

习近平总书记指出：“一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。”依法治国，则国昌盛；依法治军，则军生威。进入新时代，阔步迈向建军百年的人民军队，正不断释放依法治军的时代活力，以法治军队的磅礴伟力，为强军事业添砖加瓦、增光扬威。

坚持以依法治军塑魂塑型。依法治军的逻辑起点，源自法律条文。法条规定了应该做什么、不做什么，什么少做、什么多做，等等。于官兵而言，置身依法治军语境，不单是简单铭记条文，还要在心中铭刻法律之于行为的规范指导，做到心中有尺、事里有度，行不越界、为不逾矩。只有把法律思维具体到事、细致到位，把法律规范嵌入生命、融入当下，才能把纸面法律变成活的法律，领略到法治威却不失自由、肃而不乏活泼。

坚持以依法治军谋战谋胜。今年6月，习近平总书记在延安中央军委政治工作会议上指出，严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力。好的风气，蕴含制胜基因；严的基调，孕育胜算把握。作为军事法官，我们要把职责使命中的法治属性和军事属性高度融合，既紧盯公正，又谋战谋胜。

坚持以依法治军暖人暖心。要奏好涉军维权工作的“123”旋律。树牢一个意识：聚焦备战打仗。新时代涉军维权工作之新，不仅体现在搭建制度框架的形式之新，更体现在聚焦备战打仗的实质之新。作为这项机制的日常运维部门，我们要用打仗刻度衡量工作轻重，确定事情缓急，绝不辜负官兵的殷切期待。端正两种态度：依法不越法、合理不无理。坚持依法不能向越法让步；合理不能向无理低头。把涉军维权聚焦到向战为战服务上，确保战斗力延伸到哪里，涉军维权工作的脚步就跟进到哪里。消除三种误区：维护的是正当之权，而不是一己特权；行使的是权益救济，而不是不当干预；保护的是合法利益，而不是非分之想。通过标定认识误区、解决思维盲点，从而消除特权思想、保护正当规则、追求理性行为，最终把维护公平正义落到实处。

新时代理论光芒，赋予依法治军新内涵。身处改革开放前沿，我们深受创新精神洗礼。在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，我们按下了依法治军的“快进键”，步入了全新的“法治时间”，迈出了更强的“强军步伐”。我们要坚持守正为兵，创新亦为兵，在依法治军征途上，坚决做到：作为军官，守卫国防，我们挺身在前；作为法官，坚守公正，我们一往无前。

（资料来源：新华社、中新网、中国军网、解放军报、网易新闻、中工网、澎湃新闻）