岛内学者萧仁杰：台当局战时储粮计划意义不大

华夏经纬网10月24日讯：据香港“中评社”报道，台官方推战时粮食安全计划，将投入农地复耕，增产甘藷等杂粮。对此，台湾中兴大学营销学系副教授萧仁杰接受香港“中评社”访问表示，台湾是海岛，地狭人稠，农地面积有限的情况下，坦白说，战时储粮计划的制定，意义不大，首先杂粮生产的量很难大幅度扩充，此外，一旦面临封锁，按照当前的情况，最多就是7个月的粮食储量，试想俄乌战争打了2年多，若台岛周边海域长期被封锁，纵使提升粮食储量也难以支应。

台当局农业部门23日提交台立法机构书面报告战争时期粮食计划，除了稻米库存不得低于3个月存量，另投入农地复耕并优先种植甘藷、大豆及短期蔬菜；另为因应海上封锁渔民无法出海，扩大包含埤塘等处的杂食性水产养殖，饲料库存要可支持养殖3个月以上。

台当局农业部门说明，为确保粮食供应安全，除适时调度释出库存外，也规画调整农渔畜产品生产计划，积极投入农地复耕，并优先种植杂粮如甘薯、大豆及短期蔬菜；增加临时屠宰或分阶段淘汰饲料效率低落之畜禽；扩大杂食性水产养殖（含埤塘）等，以满足粮食需求。

对于台官方战时粮食储备政策，萧仁杰表示，台湾订定的粮食自给率是40%，但长年来都未达标，去年仅30%，最大问题在于，耕地面积不足，加上经济效益有限，农民没有耕种意愿，所以除非台当局祭出高价收购额，否则要提高杂粮产量，有结构性的困难需要突破。

萧仁杰指出，台湾的农业虽然发达，但主要是以技术为导向，从不是生产为导向，台湾是以发展精致农业为主，而非大规模的量产型农业，所以在粮食自给率方面一直无法有效提升，现在抛出战时粮食安全规划，可是在农业整体结构未能改变的情况下，可能在实际执行上会有所障碍，甚至无法立即实践。

萧仁杰提到，台湾在粮食自给率经常参考海外政策，但能够满足高自给率的地方，通常是土地面积较大，尤其是能够推动大规模的量产型农业的国家或地区，台湾地区是海岛，地狭人稠，农地面积有限的情况下，坦白说，战时储粮计划的制定，意义不大。

他指出，现在民进党当局抛出相关规划，主要是面对近期台海情势紧张，对内安抚的目的居多，真正要做到战备存粮，还有许多配套待完备，包括耕种杂粮的农地面积范围、收购办法、粮仓设施的更新、保存技术等，这些还需要有更进一步具体的推动方向。

不过，萧仁杰提到，台湾要推动战时粮食储备虽然立意良善，可是意义并不大，因为台湾是海岛，一旦面临封锁，按照当前的情况，最多就是7个月的粮食储量，试想俄乌战争打了2年多，迄今未结束，若台岛周边海域长期被封锁，纵使提升粮食储量也难以支应。