南非共和国限期台湾方面在6个月内把“驻南非代表处”迁出首都,这对双方关系是一大倒退,也是很屈辱的对待。但台湾民进党当局却拿不出对策,只能讲些色厉内荏的大话糊弄民众。两岸关系如坠崖式恶化,对外关系首当其冲要付出代价,赖清德当局恐怕得面对更多风暴。
国际地位岌岌可危 台湾束手无策
南非在非洲举足轻重,1994年黑白政权轮替时,台湾方面倾尽全力维持所谓“邦交”,虽然终究在1998年“断交”,但曼德拉总统特颁南非最高荣誉勋章给离任外事官员的陆以正,并且亲自送机,可见台湾方面经营南非关系下了非常深的功夫。现在南非要求台湾方面把驻首都普勒托利亚“代表处”迁到约翰内斯堡,并更名为贸易办事处,对双方关系来说是很明显的降级,既踢出了首都,又削去政治色彩。
台当局外事部门召见南非驻台代表,表达抗议、不满及不能接受的立场。美国联邦众议院外委会主席麦考尔表达严正关切,参议员布莱克本呼吁拜登政府表明,如果南非霸凌台湾,将会产生严重后果,包括取消南非对美国出口的贸易优惠。但有人相信拜登政府真会这么做吗?
实际上台湾方面能做些什么来迫使南非改变决定?答案是没有。台当局外事部门负责人林佳龙扬言:“他们要我们迁,我们也会要他们迁。”此外,严审南非人士签证申请、中止教育交流、把在台的5000名南非籍英语教师换成史瓦帝尼籍也是报复选项。然而,台斐没有正式“邦交”,只有各方面绵密建立的合作交流作为关系基石,如果台湾方面要求南非“驻台代表处”迁出台北、中断交流合作,等于自行摧毁了双方关系的基石,把南非推得更远。何况南非对中国大陆经济依赖日增,从2015年起大陆已为南非国营企业提供超过100亿美元的贷款,台湾地区的经贸筹码早已不足与大陆抗衡,些许交流减少根本不看在南非眼里。
最近台湾地区对外交流遭遇连番挫败,前台当局领导人蔡英文窜欧被英国拒绝,台当局领导人赖清德想派前副手陈建仁出任亚太经合会议特使被拒,甚至台“驻蒙古代表处”的“双十”酒会,竟被该国以“鼠疫”为由封锁会场而被迫取消。
更别提蔡英文8年任内丢了10个“邦交”,台湾国际法律地位已经岌岌可危。而赖清德的“台独”立场比蔡英文更鲜明坚定,“新两国论”让大陆把他列为拒绝往来户,未来对外关系更严峻的处境还在后头。
两岸关系恶化 是问题根源
台湾地区和美国想藉挑战《联合国2758号决议》,宣称要“为台湾争取国际空间”,结果反而招来中国大陆严肃又猛烈的反击,近来在多项国际联合声明中,都以更强硬的论述支持2758号决议及一个中国原则。今年9月在北京举办的中非合作论坛里,中斐联合声明就表明“台湾是中国不可分割的一部分”。
在大陆经济强势崛起前,台湾方面还能运用经贸筹码维持“邦交”,或提升与“非邦交”的关系层次。当中国大陆经济快速成长,跃升为世界第2大经济体,还是全球143个国家的最大贸易伙伴,“一带一路”为开发中国家提供基础建设与经济动能,从高科技的电动车、绿能、3C到日常的生活用品,大陆都能提供物美价廉的产品,加上越来越茁壮的国际政治影响力及军事力量,世界各国当然会纷纷往中国大陆靠拢。马英九担任台湾地区领导人时,因坚持“九二共识”可以缓和两岸关系,成功缔造两岸“外交休兵”、台湾方面也得以出席世卫及国际民航大会的成果。蔡英文上台后的答卷大陆不满意,两岸陷入冰封,所有外事上的善意都被大陆收回,而对此,台湾完全无能为力。
民进党当局“亲美抗陆”,以为靠着美国老大哥就可以高枕无忧,但美国无力把台湾地区撑进联合国,连参加国际会议都不行。两岸关系在赖清德上台后更加恶化,民进党当局拿不出办法,又不肯面对问题的根源,台湾只能一步步走向孤绝困境。(来源:台湾《中国时报》)
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