浙江省杭州市组织地铁人防工程平战转换训练

　　浙江省杭州市组织地铁人防工程平战转换训练——

　　打造战时安全疏散通道

　　■方卫军 吴艳霞　　

　　现代战争中空袭往往贯穿始终，一旦城市遭到空袭，市民怎样才能安全出行?初冬时节，浙江省杭州市通过组织地铁人防工程平战转换训练，探索出一个答案：利用地铁通道转移。

　　“依据人民防空法相关规定，我市地下交通干线建设充分兼顾了人民防空需要。”杭州市国防动员办公室业务处室负责人介绍说，目前，该市地铁线路和站点都具备防范空袭的功能，而要让防空功能在战时快速发挥出来，平时就要开展训练。

　　地上建筑物遭到空袭的时候，地下防护工程只有与外界隔绝，才能防止有毒有害物质侵入，成为一片护佑生命的安全空间。据此，这次训练专门设置了紧急关闭人防门课目。

　　“这个课目看似难度不大，但考验操作人员的快速反应和相互配合能力。换句话说，平时不练、仓促上阵，就很难在短时间内把厚重的人防门关得严丝合缝。”杭州市地铁集团武装部负责人告诉笔者，在市国防动员办公室指导下，地铁集团组建平战转换专业队，负责地铁人防设施的日常维护和战时防护措施的落实，做到了平时战时一支队伍管理、一个部门负责。

　　近年来，无人机携枪带弹加入战场，给众多防护目标带来威胁。面对无孔不入的无人机，地下空间也不是“保险箱”，一旦遭袭怎么办?“兵来将挡，水来土掩。”训练指挥部调遣消防救援、医疗救护、电力抢修等队伍火速上阵，全力消除“袭击后果”。

　　“战场环境恶劣复杂，我们必须立足最困难的局面多备几手。”训练执行总指挥、杭州市地铁集团党委书记朱少杰谈道，训练中，他们不仅安排抢修抢建专业队深入现场，锤炼专业技能，而且把电力机车更换为内燃机车——内燃机使用柴油或者汽油，在断电断网的情况下，仍然可以带动列车运行。

　　这次训练还设置了依托地下轨道交通网、开设移动指挥部等课目，检验应急通信器材在地下空间作用发挥情况，探索在遭受空袭背景下，人民防空组织指挥不间断的方法路子;以市区范围内支援行动任务为牵引，组织多支专业保障队伍乘坐地铁向各方向机动，强化各个部门人员利用地下通道、掩蔽应急行动的意识。

　　“平时，地铁是市民群众出行的重要方式;战时，地铁要保障大家安全疏散、快速转移。”训练总指挥、杭州市国动办主任王仁表示，下一步，他们将会同地铁主管部门，继续围绕平战转换这个重大课题，持续开展研究性和检验性训练，进一步提高轨道交通防护救援能力，努力铸就坚不可摧的护民之盾。

　　上图：浙江省杭州市地铁人防工程平战转换训练中，专业队伍在抢修“遭袭”轨道。吴艳霞供图

　　短 评

　　地下防护也应重视

　　■李福满

　　以往，各地组织重要经济目标防护训练以地上目标为主。随着空袭兵器特别是无人飞行器的快速发展，地下空间的目标也成为攻击对象。“魔高一尺，道高一丈。”今后，开展防护训练应把地下防护纳入其中。在这方面，浙江省杭州市进行地铁人防工程训练的探索应予肯定、值得借鉴。

　　“我的安全我负责。”地下重要经济目标所属单位应强化忧患意识和国防观念，注重把平时应急与战时防护统筹起来抓，通过制订行动预案、引进先进技术与材料、组建专业骨干队伍等办法，做好防护救援的各项准备，做到居安思危、有备无患。

　　“雁无头不飞。”人民防空主管部门应及时做好筹划设计、分类指导、落细落实等各项工作。特别是应加强与地方应急管理部门协调联动，做到平时应急准备与战时目标防护两项工作一体设计、同步落实、相得益彰，共同为经济社会高质量发展提供高水平安全保障。