太鲁阁事故后,遭披露迟不核定台铁总体检报告的苏贞昌,为挽回外界究责声浪,大张旗鼓地把新任交通部门主管王国材及准台铁局长杜微,及各部门找来举行俨如小型行政会议的台铁改革会议。只是最后会议内容做出由台当局负担小站亏损及旧制退休金每年59亿元(新台币),新建工程则是交给铁道局的结论,至于敏感的调整票价则不在讨论之列,这种完全没解决台铁痛点的改革会议,不开也罢。
财务沉痾当然是困缚台铁一大枷锁,一部分是来自退抚金支出,台铁虽然是公家机关,但跟其他单位不同的是,他们得自己背负员工的退抚支出,导致包袱愈来愈沉重。但还有一个很大的关键是来自长年冻涨的票价,台铁最近一次调整票价是在1995年,距今已经26年,26年来台湾的物价已经不知翻了几番,但台铁却是一冻就超过20多年。历经蓝绿无数任的行政机构负责人,台铁票价合理化方案,却一次又一次被搁置,因为没有人敢得罪选票。
此外,台当局的政策还是造成台铁亏损的一大帮凶。这十多年来,台当局推动台铁捷运化,增设许多通勤车站,更发了狂似的推动铁路立体化,台铁车站愈来愈多,所负担的车站营运成本也愈来愈惊人,加上立体化的车站不论是地下或高架化,维运的成本更是高昂,都是造成台铁财务的黑洞。而在普悠玛事故后,政委张景森所领衔的台铁总体检报告中,在应改革的事项中,就提到铁道立体化就是造成台铁财务负担的关键。
但讽刺的是,蔡当局推动高达四千多亿的前瞻轨道计划中,其中一大半都是用来推动铁路立体化,这些只一味追求不切实际、不顾经济效应的铁路立体化建设,正是造成台铁财务愈来愈沉重的关键。蔡当局一面说要改善台铁财务,但另一面却又继续大推特推铁路立体化,也难怪日本学者到了台湾看到各地纷纷砸大钱把铁路搬上搬下,会直呼“你们好有钱!”全是打肿脸充胖子撑出来的假象。
台铁亏损高达四千多亿,台当局说要埋单59亿的经费,看似豪气,但这些对于台铁的亏损根本九牛一毛,根本没能解决台铁真正的痛点,说穿了,苏团队根本不敢面对会有选票流失压力的票价调整以及公司化的组织改造。而且现在台铁工程屡出包,交通部门想出来的解方却是把临轨工程先停掉,新建工程交给铁道局,帮台铁埋单一部分的财务负担,请问上述几个药方中,有哪一帖是真的有对于台铁安全对症下药?
这种大拜拜似完全不敢触及真正核心改革议题的假改革会议,不开也罢。
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