桂宏诚：民进党当局无权卡关大陆疫苗

台当局行政机构负责人苏贞昌宣布全台防疫3级警戒管制再延长至6月28日。尽管目前已启动纾困申请，但杯水车薪的救急仅是治标，治本的作法应是全面展开接种疫苗。否则，未能达到群体免疫的防护效果，纾困恐将没完没了。目前台当局所能掌握的疫苗显然不足，但无论民间捐助疫苗进口，或是大陆愿意提供疫苗援助，却仍受到了民进党当局设下的“官卡”。

事实上，民进党当局对民众的健康负有积极照顾的义务外，亦不得侵害民众追求健康的自由权利。因此，岛内民间人士自应有权进口包括大陆提供的疫苗之权利，而民进党当局除非基于有害民众身体健康，或使用后若发生不良情形的保障不足等正当理由，否则无概予拒绝或以技术性卡关拖延之权。

然而，大陆愿捐赠世界卫生组织认可的德制BNT及其自制的疫苗，但陈时中却回应“他们在打的，我们不敢用”。这种说法限制了岛内民众追求健康的人权。日本捐赠台湾的AZ疫苗是“日本人不敢打的”，但陈时中不仅敢让民众打，还称赞日本有情有义。此一情形，显示陈时中决定采用疫苗与否的理由，并非仅是基于保障人民的健康权。

当前民众皆引领企盼郭台铭和国际佛光会捐赠进口海外疫苗，而台当局在疫情严峻又缺乏疫苗的时刻，本有责任直接与海外原厂联系，以完成疫苗使用后的一切责任由行政当局承担的紧急用户许可证。而台当局也理应定期公布其进度或难处，让民众检验行政当局是否仍违反义务地在卡关？

“执政者”既然高喊“台湾共同的敌人是病毒”，凡愿捐赠疫苗者都应视为人道救援，就不该有台陆委会所说捐赠疫苗是“假好心”的情形。目前《海峡两岸医药卫生合作协议》仍有效，《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第7条也空白授权“中央防疫指挥官”可做任何应变措施，大陆捐赠疫苗进口并不难。（作者为台湾“民主文教基金会”董事长）