避免误判 两岸应强化疫后交流

　　2021年两岸关系年度大调查，从政治、军事、交流、经贸及社会五大面向评估，可谓“政冷经热”“官冷民热”。相较于过去12年与最近6年调查，可发现台湾民众认为当前两岸政治对立、军事紧绷，关系仍处于高度紧绷对立状态，台湾民众对大陆印象不佳仍续创调查新高。然相较于政、军等政治领域的对立，经贸与社会这两个指标则仍维持相对缓和与较为正面的看法。

　　虽然中美大国持续博弈，疫情制约两岸人员正常交流，但台湾民众对大陆人民的正面印象，今年仍有59%，跟去年大致相当。进一步分析也可发现，曾去过大陆的台民众有66%对大陆人民留下好印象，也较未曾去过者高出超过10%。

　　今年在两岸政治关系低迷与新冠疫情之下，两岸经贸依然保持强劲增长，台湾对大陆的出口也优于韩国与日本这两个主要外贸竞争对手。“政冷经热”“官冷民热”的现象，也让台湾民众认为当前发生战争的几率不高。

　　回顾过去前瞻未来，影响两岸关系内外的三大因素：中美大国对抗多于合作的博弈、两岸政治互信与领导人的意志几无交集、两岸各自民意对“统独”的日益激化，都使得至少未来两年内，两岸几乎不可能找到新的政治互信，开启谈判协商。

　　面对未来诸多挑战，虽然中美互动及两岸交流各有其利益盘算，但三方罕见的交集与共识为“确保台海和平不生变”。所以，两岸当务之急是：在政治上面对分歧，也能够“避免误判、有效管控分歧”；在军事上面对军机军舰近距离对峙，也能“防范意外、避免擦枪走火”；在社会上面对两岸民意误解与对抗，也应“避免民众对立与敌意螺旋加深导致两岸和平基石不断腐蚀而崩解”。

　　从今年乃至过去6年的调查中，可以清楚看出两岸经济特别是社会交流是两岸和平发展的两大基石，也得到两岸各界重视与推动。

　　如何在各自不失政治立场下恢复两岸各项民间交流，并确保交流中民众的权益？如何让公权力成为两岸社会交流的助力，而非阻力？此课题亟须两岸各界共同务实面对，已是刻不容缓。（作者张五岳/台湾淡江大学两岸关系研究中心主任）

来源：台湾“联合新闻网”