杜紫宸：台承受不了两岸服贸遑论CPTPP

杜紫宸

（记者 方敬为）马英九呼吁蔡当局应先将ECFA的服务贸易谈成，才有助台湾地区加入CPTPP。台经济部门工研院前主任、中华大学讲座教授杜紫宸接受香港中评社访问表示，CPTPP属于高强度的贸易协定，不只有关税要求，也涉及服务业开放，过去民进党反对两岸服贸，声称对台湾经济会造成冲击，可是若连两岸服贸都承受不了，遑论加入CPTPP。马英九的说法明白显示出，蔡当局申请入CPTPP没有做足准备。

杜紫宸，台湾交通大学管理科学系学士、淡江大学管理科学研究所硕士。曾任资策会市场情报中心主任、第三波资讯总经理、八风科技董事长、宏碁电脑软体事业群总经理、工研院产经趋势中心主任、商业发展研究院副院长、工研院竞争力研究中心主任、台湾亚太产业分析专业协进会理事长等职。
马英九针对两岸皆申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP），呼吁蔡当局应该运用这次契机寻求两岸复谈机会，建议蔡英文赶快通过“两岸协议监督条例”来审查“两岸经济合作框架协议”（ECFA）中的服务贸易协议，展现自由化和开放的决心，有利加入CPTPP。
杜紫宸表示，虽然CPTPP跟ECFA没有正关联性，但因为CPTPP是属于高强度的贸易协定，其对于开放程度的要求仅次于欧盟，高于台湾目前所接触过的所有双方或多方的经济协议。也就是在CPTPP内除了关税以外，对于服务业跟金融投资的开放都有比较高的要求。他认为马英九的说法是指，若台湾连两岸服贸协议都过不了的话，CPTPP里面可能难度更大，台湾有准备好了吗？
杜紫宸指出，如果民进党当局对ECFA的服贸都不能开放，并声称两岸服贸可能影响台湾本地就业，但后续则要开放给至少11个CPTPP成员的服务业，这是非常荒谬的。所以现在台湾若能在两岸服贸先行练兵，除了可以因应后续加入CPTPP的需求，也有助增加两岸互信，有利提升台湾成功入会的机率。

杜紫宸认为，否则，当前两岸关系严峻，台湾除了本身的经贸条件要符合CPTPP的要求外，国际政治的现实也是一大挑战。

杜紫宸指出，日本从来都不是台湾地区加入CPTPP的关键，台湾即使开放日本核灾区食品进口，日本同意台湾地区加入也没有用，因为仍需要开放其他国家的农业产品进口。所以蔡当局把进口核食、莱猪，解释为台湾加入CPTPP的重要基石，这个论点是完全扭曲的。真正困难之处在于，其他国家的农产品倾销，对台湾地区的农业贸易才是一大挑战，此外，台湾本地的传统产业也会有影响，他个人觉得机械业跟汽车业会受到较剧烈的冲击。

例如日本跟韩国在东南亚地区都有大量的汽车制造规模。他说，如果台湾地区顺利进入CPTPP，面对日、韩汽车工业进口台湾免税，台湾现在剩下的裕隆跟和泰等替日本代工的车厂可能都会撑不住。

综上所述，蔡当局在提出加入CPTPP申请前置作业不足，对内的经济冲击评估又没有完整性的揭露，对于台湾地区经济发展，还有贸易推进的利弊得失，台湾的中小企业全然不知，台湾真的准备好了吗？他认为有待商榷。