作者 朱穗怡
中美洲国家尼加拉瓜日前“无预警”宣布与台湾地区“断交”、与中国大陆复交,不仅震惊民进党当局,有台媒说连美国政府也没有收到消息。因为台湾方面和华府都把焦点放在早前曾表示将“弃台”、并希望与中国大陆建立外交关系的洪都拉斯新政府。没想到洪都拉斯的邻居尼加拉瓜先走一步、“弃台”而去。如今外界相当关注下一个“弃台”的“友邦”是否洪都拉斯。据说有美国官员说“仍不确定洪国会否转向”,但华府已准备好对洪国新政府增加经济援助。美方此举摆明就是要阻止洪国新政府断绝与台当局的关系,阻止洪国新政府与中国大陆建交。看来,洪都拉斯将成为中美较劲的角力场。
洪都拉斯总统当选人卡斯特罗在选举期间曾表示“若胜选,将与中国大陆建立外交关系”。此言绝非一时兴起。近年台洪关系不稳,早有端倪。早在2012年洪国政府就表示有意在中国大陆设立商务办事处,并表示此举是作为与中国大陆“建立全面外交关系”的一步。台当局领导人蔡英文2018年访洪,下榻饭店的账单上写着“中国台湾省”。今年5月洪都拉斯向中国大陆购买新冠疫苗。为挽救岌岌可危的“台洪关系”,上月蔡英文邀请洪都拉斯时任总统埃尔南德斯访台。由于当时正值洪国大选前夕的敏感时期,外界纷纷认为蔡当局此举是“押宝”埃尔南德斯所属政党“国家党”候选人。但人算不如天算,“国家党”在大选中落败,有意与中国大陆建交的“自由重建党”候选人卡斯特罗胜选。
然而,洪都拉斯总统当选人卡斯特罗将于下月底正式就任,是否兑现承诺,仍存变数,主要是美国从中作梗。在上月洪国选举期间,美国务院西半球事务助理国务卿尼克尔斯曾率团访洪,向两名总统候选人说明洪与台湾关系的重要性,并警告中美洲国家注意中方做法给该地区带来的风险。最近美方官员又声称“美国愿提供更多财政援助,协助卡斯特罗处理优先要务,让洪国明白与美保持关系比靠拢中国更有利”。
美方对洪都拉斯如此“关照”,一方面是因为华府正猛打“台湾牌”,企图以此分散中国大陆的精力,增加中国大陆的发展成本,所以不乐见台“友邦”纷纷转向中国大陆;另一方面,美国视中南美洲为自家后院,当然不希望看到中方在此区域增加影响力。这几年美国曾出手阻止台“友邦”弃台,可谓“软硬兼施”,但成效不彰,蔡当局上台5年来已丢掉8个“友邦”。
这次美国高调拉拢洪都拉斯,向其施压,能否奏效,外界高度关注。目前洪都拉斯新团队据说有两种意见:一种意见是认为美国是洪都拉斯的主要贸易伙伴,不想与美国产生冲突,只要与美国交好,就不需要和中国建立外交关系;但另一种意见认为中国大陆是一个新强国,正研究将来与中国建交的可能性。
台湾是中国的一部分。一个中国原则已经成为国际社会普遍共识。全球近200个国家,已有181个国家与中国大陆建交,台湾地区只剩下14个“友邦”,而且当中不少早就想弃暗投明。美国在40多年前就已经与中国大陆建交,现在却阻止其他国家与中国建交,根本就是搞双重标准,算什么“民主国家”?
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