台湾学者：美国“印太经济架构”围堵中国是一厢情愿

台湾金融研训院董事长吴中书接受香港“中评社”访问表示，美国号召印太地区的国家及地区加入所谓“印太经济架构”有点一厢情愿，美国把大家当成要围堵的会员之一，可是“人家”不见得会配合，因为他们都需要“吃饭”，所以他不认为“印太经济架构”会非常成功。

美国贸易代表戴琪在华盛顿时间18日与台当局行政机构“政务委员”邓振中举行视频会议，讨论区域与类似世界贸易组织（WTO）多边组织的合作等议题，根据贸易代表署（USTR）公布的对话纪要，两人检视去年6月召开的第11届美台贸易暨投资架构协定（TIFA）会议以来美台贸易议题的进展，但未触及台湾地区参与美国规划的“印太经济架构”议题。

吴中书表示，美国现在与中国因为有俄乌战争的关系，美国不会太刺激中国，但台湾地区的问题当然会刺激到中国大陆，而且美国所谓的“印太战略”要对付的就是中国大陆，美国希望通过“印太经济架构”能呼朋唤友。

吴中书认为，美国对台湾地区的态度是“反正我们是‘朋友’，我们不需要签什么明白的约定，但我们是一体的”，所以美国希望台湾地区支持“印太经济架构”；台湾民进党当局目前的表现也是支持的态度，而且不管这个架构有没有确定的方向或是计划，对台当局来讲都是乐观其成，美国要怎么配合就配合。

不过，吴中书提醒“印太经济架构”恐怕需要长期发展。

吴中书举例，印度人很会两面逢源，从这次俄乌战争就看得出来，印度根本也不太理会美国，如果要给他好处，印度当然欢迎，但如果要叫他为了支持美国而站到前线去对抗，印度就要考虑了。

吴中书指出，印度与中国虽然因为边界问题闹的不愉快，但如果要印度切断经济利益去反中，印度也不想，反正双方处在“斗而不破”的情况，所以印度会不会参加美国的“印太经济架构”？要打上一个问号。

吴中书表示，东南亚国家是另一个例子。当初美国重返亚洲时，奥巴马推“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），但特朗普上台后不要TPP，所以日本主成立“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP），而中国与东南亚等国今年完成“区域全面经济伙伴协定”（RCEP），这个组织就像欧盟一样，由东南亚国家自行运作，可是美国现在另外推出“印太经济架构”，东南亚国家就会觉得这个政治味道很浓厚。

吴中书说，虽然RCEP有中国可以主导，美国也是对这一点不高兴，可是RCEP几乎是全世界最大的几个经济协定之一，如果再另外多出一个“印太经济架构”，但这不是所谓的经济协议，没有关税与否的问题，而这个架构又比较偏向政治意味，东南亚国家可能会想“我干嘛没事去惹中国！”

吴中书表示，况且，中国与东南亚国家经贸关系密切，双边贸易、出口都是占彼此进出口总量的前几名。所以从经济考虑上，东南亚国家认为没事去得罪中国这个老大哥会有什么好处？而且加入“印太经济架构”有什么好处美国没讲，所以东南亚虽然不会直接拒绝得罪美国，但态度消极。

吴中书指出，所以美国有点一厢情愿，美国把大家当成要围堵的会员之一，可是“人家”不见得会配合，因为们都需要“吃饭”，菲律宾是如此，越南也如此，印度尼西亚、泰国、菲律宾、缅甸等4国外长甚至跑去访问中国，所以他不认为“印太经济架构”会非常成功。