RCEP生效 “蓝委”曾铭宗析台湾3大隐忧

“蓝委”曾铭宗。（中评社资料照）

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）今年元旦生效上路，民进党当局认为对台冲击较小，不必太紧张。中国国民党“立委”、新任党团总召、“金管会”前主委曾铭宗1月3日上午接受香港中评社访问时点出台湾3大隐忧，一是对台湾出口影响大，二是影响传统产业出口发展及服务业海外布局，三是新南向政策会更严峻。

据统计，RCEP的15个成员国GDP约26.2兆美元、占全球30%，出口约5.5兆美元、占全球30%，15个成员国约涵盖全球22亿人口、占全球30%。RCEP成员与台湾地区贸易值占台总贸易值约58%。

曾铭宗分析，第一，台湾地区的经济以出口为导向，依经济部门统计，2019年台湾地区对RCEP15个成员国，出口金额一共2168亿美元，占当年度台湾地区出口总额的比重高达65.9%。台湾地区出口到RCEP占出口总值这么高，如今RCEP正式生效后，对台湾地区的经济影响当然会非常大。

第二，RCEP生效对台影响的产业方面，农产品之外，可能受关税影响的类别包括机械、塑化、钢铁、纺织等，虽然蔡当局以台湾地区主要出口产品为3C、半导体等高科技产品为理由，认为对台经济冲击小。但重点是从事传统产业的人超过百万人口，比从事3C、半导体产业的人还多，不能因为主要出口是高科技产品就认为传统产业出口不重要。

他指出，蔡当局对这个问题都是轻描淡写认为冲击不大，可是对于台湾地区经济发展稍有认识的人，其实对蔡当局这种说词都不乐见，反而认为蔡当局应该很严肃的面对这个问题。

他说，RCEP生效也会影响台湾的金融、电信等服务业海外布局。当年他担任“金管会主委”时就积极倡导发展“亚洲杯”，也就是向外、包括大陆及南向布局。虽然目前有初步的成果，但离理想目标还有很大的距离。蔡当局恐怕也要面对这个问题，看有何措施让台湾的金融、电信等在内的服务业能在投资当地有更好的发展空间。

曾铭宗表示，第三，RCEP涉及到地缘政治与经济的问题。不管是马英九时期推的南向政策，还是蔡当局的新南向政策，主要目的应该是追求如何拓展经贸。但大陆主导RCEP且当前两岸关系不佳，拓展经贸的目标当然会受阻，这也是为何蔡当局推新南向时，目前只停留在文化交流。现在RCEP生效后，推动经贸为主的新南向将面临更大的困境。

产业界认为，如果台湾地区无法加入RCEP，不如试着与个别国家签定经济合作协议（ECA），或以各国突破的方式，融入区域经济整合，化解产业在全球遭受不平等关税贸易障碍。

曾铭宗说，这些国家若想各个击破、各自签ECA，其实也非常困难，不容易突破。这也是为什么当时马英九当局积极改善两岸关系、力推加入RCEP的原因，所以蔡当局还是要提出因应之道，严肃面对问题，加以解决。（记者 倪鸿祥）