RCEP可有效降低美国印太战略影响

（评论员　胡志勇）新年伊始，具有里程碑意义的《区域全面经济伙伴关系协议》将于2022年1月1日对已正式提交核准书的文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国，以及中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国生效。

RCEP成员国之间经济发展水平各异，产业互补性强。RCEP的生效，近乎全部商品将最终降至零关税，非关税壁垒将很快消除，区域内服务、投资统一规则将建立，可大幅提升贸易投资便利化水平，进一步推动商品、服务、资本、技术和人员的自由流动，为地区发展创造更多的贸易机会，将助推区域内各成员间以及其他地区经济体对该地区的外国直接投资增长，有利于推动实现区域内高水平的贸易自由化。

RCEP是东亚国家和东南亚国家共同推动亚洲经济复苏和转型升级“催化剂”，有助于区域价值链效率提升；是中国带领地区发展中国家摆脱贫困、走向繁荣发展的引擎，占全球约三分之一的经济一体化大市场将会形成，世界最大的自由贸易区亦将成型，更是中国有效对冲美国“印太战略”的加速器。RCEP的生效，使亚洲地区成为目前世界上最大的自由贸易区，不仅有利于亚洲国家的发展，而且对世界的稳定具有重要的战略意义。

RCEP的生效，是中国加入世贸组织以来又一次全局性开放，成为中国以进一步扩大开放、推动互利共赢为主轴的新一轮发展的倍增器，有助于中国加快构建“双循环”新发展格局，加快技术与模式创新，极大地便利了中国消费者能在国内市场花更少的钱买到更多种类的先进产品，中国企业也可以更低的成本进口先进技术、重要设备、关键零部件、日用消费品、医药和护理设备，以及进口设计研发、节能环保等生产性服务，更好满足国内市场消费升级需求，吸引境外消费回流，有效提升供给体系对国内需求的适配性，激活消费的巨大潜力，助力国内市场发展，促进世界经济复苏。同时，RCEP的生效也为区域各国和全球经济注入了确定性。

RCEP的生效，开启了亚洲合作新时代，将有效促进区域内产业链和供应链融合，吸引更多外资企业机构和人才来中国发展，共同推进中国制造业转型升级，有利于中国装备制造业整体协调发展。

RCEP的生效，有助于中国缓和与同为RCEP成员的日本之间的关系。最近，中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。通过RCEP，中国和日本之间确立了自贸协议关系，这是中国首次与世界前十大经济体建立自贸协议关系。通过RCEP，中、日、韩三国首次通过一项贸易协议联系在一起。这是政治和经济上的关键一步。这是一个重要的政治标志。

RCEP有助于中国企业的产业链布局，打破产业税负壁垒；中国企业在电子商务、跨境电商等领域发展空间更为广阔，同时使中国企业在海外投资经营更有保障。RCEP的生效，助推中国“一带一路”提速升级，亚洲互联互通时代指日可待。

通过RCEP，在中国引领下，进一步发展并强化西太平洋区域内产业链、价值链、人力资源链。在中国的领导下达成覆盖范围广的RCEP共识。RCEP的生效，将彻底改变印太地区地缘政治，并对美国印太战略形成重大冲击。中美亚太战略竞争的优势正在向中国倾斜，美国在亚洲的领导力将不得不下降。中国可以有效利用RCEP对冲美国以军事为重点的“印太战略”，进一步降低、削弱其遏制中国发展的功效。RCEP的生效，有助于中国与东盟合作的全面加强，相互依存度更深。客观上进一步限制了美国“印太战略”的推进。RCEP的生效，东盟更不会在中美博弈中选边站队。在中日韩积极推动下，RCEP顺利推进，美国欲利用日韩盟友关系推进“印太战略”将大打折扣。

从全球层面来讲，RCEP的生效，有助于中国进一步在区域和全球更合理进行产业布局与深层次分工协作，进一步打破美国利用“印太战略”“去中国化”、与中国脱钩及分化中国的图谋，有效降低其地缘影响，　并将最终形成以中国为主轴的世界经济新格局。因此，RCEP的战略意义不言而喻。

来源：中评社