香港地区加入RCEP 民进党政客还要继续“反服贸”？

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅（右七）13日于印度尼西亚雅加达出席东盟与中日韩（10+3）外长会。（新华社）

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅近日在东协外长会议表态，支持香港地区加入ＲＣＥＰ（区域全面经济伙伴协议）。ＲＣＥＰ六月对菲律宾生效后，十五个会员已全部生效；去年申请加入的香港地区，可望成为首个新成员。另一头，英国日前在ＣＰＴＰＰ（跨太平洋伙伴全面进步协议）新西兰会议正式成为第十二个会员国，会上也讨论了中国大陆与中国台湾地区的入会案，并无结果。台当局外事部门次长李淳声称，台湾地区完全符合加入ＣＰＴＰＰ的标准，但存在“政治问题”。

尽管中美贸易对峙激烈，各国对于加入区域贸易协议，消除关税壁垒、承诺开放服务业等作为依然积极。美国在前总统特朗普任内退出ＣＰＴＰＰ，换成日本主导下，还有乌拉圭和乌克兰等国在排队申请。对台湾地区而言，加入ＣＰＴＰＰ是民进党当局的重要目标，但若无法解决两岸问题，将一直被排除在区域贸易组织门外。

马英九时期采取迂回转进的策略，在两岸签署ＥＣＦＡ后，促成与新加坡等地的经济伙伴协议、合作协议。这是台湾地区和“非邦交”仅有的自贸协议。美国虽然强调所谓的“挺台”，但双方迄今仅有《台美贸易倡议》，实则连传统ＦＴＡ的关税减让、商品准入都未涵盖。台湾对ＦＴＡ深怀期待，美国却冷冷对待。

两岸ＥＣＦＡ只是个架构性协议，需要服贸、货贸等协议进一步落实；但“反服贸”浪潮使协议中挫，其他协议更无从进行。当年民进党把ＥＣＦＡ说成“糖衣毒药”，宣称“要发动公投撤除ＥＣＦＡ”；但蔡当局上台七年多，从未付诸行动，继续享受ＥＣＦＡ的果实。如今台湾地区领导人选举将至，赖清德亟欲洗刷他“务实台独工作者”的自封标签，却不肯降下“反服贸”大旗，企图利用“太阳花”经验为民进党继续“执政”保温。

在柯文哲提出“重启两岸服贸谈判”话题后，服贸再度受到热议。民进党随即动员民间团体反对，营造“各业代表反服贸”的氛围，并重提“引清兵入关”论调，企图再燃“反中”气氛。事实上，《服贸协议》文本及附件均未提及“设立资本额”，亦不涉及移民或永久居留权的问题；但民进党和侧翼不断散播“大陆劳工来台会抢走台湾人工作机会”的论调，误导民众。事实上，台湾民众真正要正视的问题是：当区域自贸协议不断走向全面免关税的境地，台湾却不得其门而入，岛内本土的产业将面临严重的竞争压力。目前的影响或许还不明显，但十年之后，冲击就很可观；尤其ＲＣＥＰ，台湾厂商要如何与日韩在东协竞争？

高科技电子业因为有《信息科技协议》（ＩＴＡ）的免关税保障，不受冲击：但其他较传统的制造业，出口势必受到关税竞争的压力。更吃紧的则是服务业，因规模太小走不出去，或薪资难以提升，或投资不足，竞争力薄弱。简言之，民进党蔡当局一味采取守势，让许多产业困在岛内，或削弱了竞争力，或根本走不出去。服务业因为薪资偏低，缺工严重，蔡当局最近又想开放服务业引进移工外劳。如此一来，势必形成恶性循环，更多移工抢走本劳的底层工作，服务业的低薪化愈难挽救，这些产业也将更陷于空洞化危机。

自由贸易的游戏规则，就是要双方平等互惠，没有单方面受惠而不付出的可能。今年四月，大陆商务部宣布要就两千多项商品对台进行“贸易壁垒”调查时，台湾方面显未做好应有准备；十月间一旦调查结束并采取行动，势必有不少厂商将受到冲击。这其实正是蔡当局的根本问题：无力争取加入区域自贸组织，对既有两岸经贸却轻蔑粗暴以对。一个不肯诚实面对现实的台当局，一方面闭关自守，一方面又自断活路，台湾如何找得到真正的机会与出路？（来源：台湾《联合报》）