彭蕙仙：蔡英文的净零骗局

蔡英文在新春大年初一视察台电中央调度中心，宣示“台湾要继续迈向2050净零排放的目标。”

蔡英文自2016年“执政”后，多次强调“2025非核家园”的能源政策不变，让台电加上一票能源专家学者言之凿凿地为之背书；然而，不久前，台经济部门主管王美花竟厚着脸皮说2025绿能发电占比20%的目标无法达标。根据经济部门报告，2025年绿能、燃气发电占比所出现的6个百分点缺口，将全部由燃煤发电补上，因此煤电占比将会增为33%，如此一来，2025年的碳排会比原先的设定多了1500万吨。

从2016年5月到2022年1月，也不过短短5年半多一点，蔡当局的能源政策就跳票了，蔡英文此时此刻谈及近30年后的2050要净零碳排，这样的承诺有多少可信度？更何况，台湾在2025年就核电归零，但绿电最多只有15%，届时85%得依赖化石燃料发电，从现实面来看，25年之后的2050想做到净零碳排简直是天方夜谭。

根据国际能源署（IEA）“全球能源部门实现2050年净零碳排路径”指引，2050全球的再生能源发电占比是88%，台湾地区是80%；全球核电是8%，台湾地区是0%，全球无CCS（碳捕捉与封存）的燃气为0%，台湾地区为10%。在这样的情境下，台湾地区要如何在2050年做到净零？

全球再生能源占比是从2020年的29%提高到2050年的88%，成长203%，台湾的再生能源占比则是要从2021年的5.5%提高到2050年的80%，涨幅须达1355%，可能吗？就算台湾地区卯起来拼，以太阳光电和风电为主的再生能源也不可能无止境发展，光电有土地面积的限制，风电有风场的限制。德国是全球太阳光电装置容量最高的国家，若依照蔡当局的能源配置规划，根据台“清大”核工特聘教授李敏的估算，那台湾地区单位面积光电装置的密度将会是德国的4倍，地狭人稠、生态环境脆弱的台湾地区做得到吗？

再说，近年来为了大量装置太阳能板和开发工业区，蔡当局四处征收农地、绿地、渔塭、埤塘等，加上违章工厂就地合法化，可以预测，台湾地区森林和土地的“碳汇”必将大减，这当然不利于台湾地区整体的减碳效果。事实上，根据环保部门2021年10月发布的《温室气体排放清册报告》，近30年来，台湾地区林地除碳量持续减少，另一方面，要如何处理太阳能板寿命结束后的污染问题，目前只知急就章推光电装置的蔡当局，也根本没有长远规划。

由于优良的陆域风电选地已几近饱和，离岸风电成为蔡当局推动绿色能源的重头戏，再加上某国际工程顾问公司曾发布一项调查宣称，世界风况最好的20处离岸风场，台湾海峡就占了16处，更是给了蔡当局疯狂开发离岸风电的超强动力。然而，因新冠疫情及每年海上施工期只有4至10月间的半年等因素，台湾离岸风电的进度严重落后，去年底原定累计并网容量应为933MW，实际完成约365MW，达标率不到4成。此外，去年风力发电量占比较前一年同期不升反降。

离岸风电除了进度落后可能危及金额高达千亿元新台币的银行融资债权外，第一阶段遴选制的趸购费率每度电5.8元过高，也是全民长期的负担；而风能开发所隐藏的环境成本未得到妥善处理，最终一定会衍生社会问题。

从上述分析可知，蔡当局的能源政策可行性非常低，何况2050净零排放目标，根本就是一场画大饼的骗局。（作者为台湾资深媒体人）