台专家：日本核食挡不住　台湾政党政治面临消亡

　　(记者　方敬为)民进党当局8日宣布解禁日本福岛等5县市核灾区食品。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示，依照民进党全面执政的态势来看，核食输台已成定局，接下来就要看反对党的力量能否发挥，有无能力策动2018年“反核食公投”的779万民意出面抗争?若中国国民党等在野党毫无反制之力，台湾的政党政治面临消亡，绿营将一党独霸。

　　袁鹤龄指出，民进党之所以敢无视“公投”民意解禁核食，当然是从4大“公投”到台中补选等接连胜利，让绿营有恃无恐，这也符合民进党的战略思维，因为绿营的神主牌是“抗中保台”，对日本、美国示好能够获取支持及后盾，即便对台湾而言难以获得实质的利益，可是对民进党而言，却能拿到无尽的政治红利，有利长期掌握政权，这才是蔡当局运筹帷幄的重点所在。

　　袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、逢甲大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

　　台行政主管机构8日上午宣布将以“3原则”、“3配套”，解禁长达10年管制的日本5县市(福岛、茨城、枥木、群马、千叶)核灾区食品进口。国民党痛批蔡当局罔顾2018年反核食公投结果，与779万民意背道而驰。

　　袁鹤龄表示，民进党无视于“公投”结果，一意孤行，除了是因为全面执政，掌控所有行政、立法资源外，加上从去年底的4大“公投案”到今年的台北市第五选区无党籍“立委”林昶佐罢免案、台中第二选区“立委”补选，接连得胜，已经有恃无恐，尤其在这次“公投案”里面，莱猪进口的议题都可以解决，日本核灾区食品解禁，对蔡当局而言根本是小儿科。

　　他认为，民进党一定是有做过评估，确定解禁日本核食不会影响年底的九合一选情。尤其在4大公投议题的操作上面，在台中第二选区的补选操作上面，可以发现，民进党完全是行云流水，在所有舆论风向、权力的掌握、政治的操作上面，都按照步调来进行，所以民进党即使在年底就要选举，也不担心核食议题会牵连选情。

　　之所以如此，袁鹤龄说，当然是因为距离年底选举还有一段时间，蔡当局可以透过这段时间的缓冲期，慢慢淡化负面效应;其次是，就连莱猪进口这么严重的问题都可以通过了，核食的问题应该也能平安化解掉，这是民进党所盘算的。

　　不过，袁鹤龄说，毕竟在2018年的“反核食公投”结果，是有779万人支持通过，蔡当局如此恣意妄为的践踏民意，打着民主反民主的作法，已经有一党独大甚至是独裁的倾向。这个问题出现以后，接下来就要看民众的声音跟反对党的力量能否发挥。

　　袁鹤龄指出，国民党主席朱立伦有出面反对，拒绝接受日本核食进口，但国民党拒绝的力道能有多强?民众反对的力道有多大?有待后续观察。如果今天核食进口，反对党毫无反制能力，民众也没有出声反弹，往后台湾的政党政治绝对迈向消亡，未来会是民进党一党独霸、独裁的政治。国民党要设法策动2018年那779万民意站出来发声反对，起到制衡作用，若无法，蓝营恐怕难以再有机会与之抗衡。

　　至于民进党为何执意要让日本核食输台?让莱猪可以进口?袁鹤龄说，很大原因是这涉及到当前民进党当局的战略思维，因为绿营现在的神主牌叫做“抗中保台”，所以必须亲美、亲日，而且是一厢情愿的向美日靠拢，在很多的议题上面，蔡当局都必须对美、日示好，以进行某种程度的利益交换。

　　而这并不局限于实质的利益交换，袁鹤龄指出，台湾地区能否获得CPTPP的门票?或者获得美国的安全保障?都是其次，主要是民进党可以藉此获得无止尽的政治红利，可以长期执政。

　　他说，因此当美国要求台湾必须增加军购，必须采购战机，即便台湾的飞行员并不足够，但战机还是要买。台湾也需要日本的支持，所以当日本提出要求，不管是明示、暗示，民进党也会尽力达成，解禁日本核灾区食品，很显然也是一种示好，这是民进党在国际政治上的片面思维。

　　但这样的交换能够让台湾在外事上有实质突破吗?袁鹤龄表示，很困难，国际关系基本上是一种结构论，也就是说，不管美国、日本跟台湾的关系如何，美日最大的共同竞争对手仍然是中国。所以在这种结构不变的情况之下，台湾任何细微的政策改变或者示好，其实并无法发挥太大效用。

　　袁鹤龄指出，即使美国、日本对台湾地区有很多友好的行为，台湾地区也对这两个国家开门让利，但并不能保证当未来美中有冲突、中日有冲突或者两岸有冲突的时候，美、日一定会过来协防台湾，因为国际政治毕竟是结构性的问题。

　　袁鹤龄认为，台湾开放莱猪、解禁核食这种事情，对美日而言都只是枝微末节的小事，不会改变大国之间的互动结构。在亚洲地区日本是强国、中国是强国、美国也是强国，国际政治永远都是强国政治，所以台湾地区再怎么样，也只是一个中美日关系当中的一个筹码，无法跳上来成为另一个重要的行为者，或许蔡当局可以换取短期的台日友好象征意义，但要有实质突破，非常困难。