(记者 郑羿菲)日本前首相安倍晋三去年掀起“台湾有事、日本有事”一说,日本内阁也在8日敲定《自卫队法》修正案,允许在海外发生骚乱时,外国人也可乘坐自卫队飞机撤离。辅仁大学日本暨东亚研究中心主任何思慎接受中评社专访表示,台湾不要有太多昧于现实的想像,在台湾有事时,可以利用日本撤侨搭便机,这样想并不务实,日本若要撤出在台3万日侨,恐都得须美协助。
至于蔡当局宣布将在2月下旬正式开放日本核灾区福岛五县市食品进口,何思慎说,开放核食与台日经贸谈判,日本至今仍坚持就事论事,开放核食是加入CPTPP的门票乃错误说法,台湾根本没有获得什么东西。与日版《台湾关系法》更是两回事,日本除美国外没办法再跟其他国家有安全承诺,台日之间要《台湾关系法》做什么?日本又能给什么?不要想太多。
据日本共同社8日报道,现行《自卫队法》原规定自卫队运送对象为日本侨民,允许外国人“同乘”,但今后将放宽条件,在日本大使馆和国际协力机构(JICA)等工作的当地职员、日本人的外籍配偶等也可单独成为自卫队援助撤离对象。日本政府将在8日内向国会提交修正案,力争在本届国会上获得通过。
何思慎,政治大学国际事务学院东亚研究所硕士、博士,曾任东京大学东洋文化研究所客座研究员、当代日本研究学会理事、远景基金会董事,现任辅大日文系教授兼日本研暨东亚究中心主任。专长为日本外交,台、日、美、中四边关系及日本政治。
何思慎表示,蔡英文在美国总统大选期间,送给共和党政府大礼开放进口莱猪,把食安问题闹大,连带着也让本不相干的日本核食因高度政治关联受波及,对蔡当局来说,得先解决莱猪这个捅出来的马蜂窝,才能解禁日本核食,而去年底“四大公投案”解套莱猪议题后,蔡当局理解成民众对食安的新民意,因此才开放核食。
何思慎说,“行政院”发言人罗秉成对开放日本核食的说法是“有助于参加CPTPP,但不是充分、完全条件”,就意味着CPTPP与开不开放核食不能挂在一起看,未来还得经过漫长谈判,而蔡当局现在开放核食打的如意算盘是,2月下旬正式开放,接近日本311大地震11周年,以此当成大礼,也炒热台日关系议题。
何思慎指出,开放核食与后续CPTPP谈判未必有关联性,开放核食只是日本很无理地将核食变成台日贸易谈判的前提,也只有对台湾才是如此。蔡当局很难在开放核食后,等同于争取到日本对未来台日在CPTPP谈判中有所谓的善意,或是日本“支持”、“欢迎”台湾加入,日本至今仍坚持就事论事。
何思慎举例说,韩国至今也全面禁止日本水产品进口,而韩国在3月总统大选后就要递件申请加入CPTPP,日本对韩国有同样开放核食的强硬要求吗?中国大陆未开放日本核食进口,日本敢对表态有意参与CPTPP的中国大陆说,未解决核食管制就不谈吗?都没有!
何思慎认为,台湾目前并未进入加入CPTPP的实质协商阶段,进入后各国才会对台湾开出需要厘清的问题,届时恐怕问题将多如牛毛,甚至英国将比台湾更早加入CPTPP,台湾面临的是12个成员国的国际经贸问题,也难期待英国在对台经贸谈判上会手软。
至于蔡当局开放日本核食,有没有可能换到日本版的《台湾关系法》?何思慎表示,这是两回事,若按照民进党与自民党的2+2视讯会谈所提到要订定类似美国的《台湾关系法》,可能吗?美国的《台湾关系法》是对台军售承诺,等于是取代废掉的《中美共同防御条约》对台的安全承诺,日本有可能军售台湾吗?日本敢军售台湾吗?
何思慎说,在日本的和平宪法框架下,又能对台湾的安全有什么承诺?日本至今除了美日同盟外,有跟哪个国家有安全承诺吗?日澳在1月6日签署的“日澳圆滑化协定”,就能清楚看见日本除美国外没办法再跟其他国家有安全承诺,只能退而求其次让日澳军事交流能更顺畅。台日之间要《台湾关系法》做什么?日本又能给什么?不要想太多,台湾必须要务实一点。
何思慎指出,台湾开放日本核食的务实面,现阶段应积极着眼台日农产品贸易平衡,日本每年出口农产品到台湾有10亿美元,台湾销往日本的农产品则有7亿美元,日本对台出超3亿美元,加上福岛5县市后可能再多0.7亿美元,台湾农产品不应该成为两岸关系、外交的筹码,日本要求台湾开放核食,台湾生鲜猪肉已口蹄疫拔针可销往全世界,日本却还未开放进口台湾生鲜猪肉。
何思慎说,日本每年从中国大陆、东南亚国家购买亚热带、热带水果,这些农产敏台湾也有,但日本却在对台农产品贸易行政技术上制造非关税壁垒,把这些壁垒拿掉才比较务实,台日之间若要谈国际标准,台湾生鲜猪肉、水果外销日本也应谈判讨论,而现在台湾等于什么东西都没拿到就弃守开放核食,“农委会”有大声帮农民讲话吗?这得问问民进党。
来源:中评社
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