壬寅虎年元宵节之际,位在北京国台办新闻发布会上,发言人马晓光在回答记者有关2022年大陆高校对台招生政策时,给予了众多台湾同学一份安心踏实的大礼包,因为尽管新冠肺炎疫情仍肆虐全球,但是大陆各地和高校严格落实防控措施,在大陆高校就读的台湾学生都没有一人感染并落实了疫苗应种尽种,更值得关注的是近两年来台湾学生申请就读大陆高校学生还是稳定成长。2022年大陆高校硕士研究生和博士研究生招收台湾学生,也已经于2月10日正式启动,由此可知,即使在疫情之下,大陆各高校本科、硕士和博士学历都不断面向台湾同胞开放,并且透过多元招生渠道让台湾的莘莘学子都可以一圆自己的大陆求学梦。
因此笔者常跟周围的台湾亲友说道“全世界对台湾同胞最好的就是大陆了”,因为从大陆高校面相台湾同胞招生可以说是非常优惠和照顾,并且都面面俱到,这就不得不从中国大陆高校招收台湾学生的政策演变谈起。自1979年《告台湾同胞书》发布以来,有关对于两岸教育交流方面,出台了一系列的法规细则,诸如《关于对台湾进行教育交流的若干规定》、《中华人民共和国中外合作办学条例》和《实施办法》、《关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行规定》等,对于台湾文化教育交流政策也逐步具体化。特别是1999年出台的《中华人民共和国台湾同胞投资保护相关规定实施细则》第十七条规定,台湾同胞投资者个人的子女和台湾同胞投资企业中的台湾同胞职工的子女,可以按照国家有关规定进入大陆的小学、中学和高等学校接受教育。这也说明台湾学生在大陆求学更显方便弹性。
依照台湾学者周祝瑛等分析《两岸大学生交流之回顾1992-2012》一文中归纳出,自1949年以来,台湾学生赴大陆求学的状态自 1979 年,大陆开放广州暨南大学的 13 个专业,透过大陆高考,招收港、澳、台三地的学生,进入高校本科就读。但是1980年代时期台湾学生到大陆求学的人数仍然是寥寥无几。1980 年,广州暨南大学及福建华侨大学陆续恢复对港、澳、台及其他华侨学生招生,实行提前单独命题、考试和录取。在1990 年代起是中国大陆招收台湾学生人数上急速成长的一个时期。由于台湾方面的媒体逐渐开放,且大幅报导台生赴大陆求学的情况,以致出现台生人数大幅成长的情形。但直到2011年台湾方面才开始承认大陆高校学历,因此2011年至今又再次呈现一个爆炸式的增长。
从前述台湾学生赴大陆求学的历史观察到,自从1985年开始大陆高等院校开始招收台湾学生,随着两岸经济、文化领域交流的不断发展,到大陆求学的台湾学生数量不断增加。时任教育部港澳台办常务副主任丁雨秋2005年曾经介绍,1985年到2000年大陆高校招收的台湾本科学生为2895人,研究生864人;2001年到2004年这4年间招收了台湾本科生2875人,博士硕士研究生2766人;2004年台湾学生到大陆求学的人数创历史新高,达到了1777人。据从国台办了解到,根据教育部最新统计,截至2012年1月,到大陆就读的台湾学生累计已经达到3万多人,目前在校生为7000多人,每年大陆各高校招收台湾学生2000多人。迄今最新的数据显示,截至目前为止总共有超过10000多名台湾学生在大陆各地求学,由此可见,台湾在近几年当中赴大求学比例大幅的提升。赴大陆求学明显增加也成为一种显学。
大陆自1980年以来,开始面相台湾招收台湾学生赴大陆求学,但坊间到哪一年开始有赴大陆求学之始仍众说纷纭,有些人说是1985年或甚至更早或许都已无从考证,但就对于大陆招收台湾学生赴大陆求学之政策,可以从1949年至今大陆高校招收台湾学生政策的脉络一目了然(参见表一),因为在每个阶段时候都有不同时期不同点的变化。
除此之外,从大陆高校招收台湾学生政策的历史演进外,最重要的还是要介绍今日几个入学途径。
(一)港澳台侨统一招生
这是目前大陆招收台湾学生赴大陆就读大学本科最多的方式,全名称为《中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳地区及台湾省学生简章》,众所周知大陆大学超过2500所,自2019年起大陆开放336所大学和12所预科学校,336是大陆靠前的学校,占13.4%,简言之大陆开放了前13.4%好大学给台湾学生报名。同时这也是许多台湾学生赴大陆考大陆本科最多的途径之一,同时也是最多全校采取的模式,简称“港澳台联招”,必须透过统一的考试然后选填志愿分发。另外广东暨南大学和福建华侨大学,两校也有所谓面向“港澳台侨联合招生”。
此外值得一提的是,台湾学生想要赴大陆就读硕士生和博士生也是透过港澳台侨统一招生报名,但除了北京大学和清华大学的研究生是单独招生除外。
(二)台湾学测申请
台湾高中生免试申请大陆高校之规定,主要依照大陆出台的《普通高校依据台湾地区“学测”成绩招收台湾高中毕业生的通知》规定:在台湾参加“学测”考试,语文、英语和数学成绩达均标的台湾高中毕业生可直接向大陆高校申请就读。经大陆高校面试合格后即可录取。在大陆举办的台商子弟(女)学校,其高中毕业生均要回台湾参加“学测”考试,鉴于办学条件不同,上述学校高中毕业生“学测”成绩达均标级的,亦可直接向大陆高校申请就读,经大陆高校面试合格后即可录取。
(三)其他入学管道:高校单独招生和预科生
首先依照大陆1999年出台的《关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区,澳门地区及台湾省学生的暂行规定》,除了最的“港澳台联招”和透过台湾学测申请外,现今仍旧有部分高校可以进行单独招生,现今大部分进行单独招生的多为艺术体育类之学校,如北京电影学院等。在研究生部分清华大学和北京大学等高校也都单独进行研究生的招生,其他诸如福建的高校和中医药相关之院校,也都依据该规定进行单独的招生。
另外在“暨南大学和华侨大学”的联合招生简章中提到“预科生”,这个预科制度就等同于大学的先修班。原本是为了少数民族而设立,现今部分学校也为“港澳台学生”设立预科班,以提前让学生先适应大陆的求学环境,通常预科班修业完后成绩合格可直升本科。
以上从大陆高校对台招生的历史演进和入学途径的演变,都可以清楚的知道大陆自始自终都照顾我们台湾同胞,多元渠道的入学途径和升读选择,并且在入学后还有专门为台湾学生设立的“台湾奖学金”最高奖学金达三万元人民币,入学后学杂费也比照大陆同学,不会因为是台湾同胞身分而收取较高的学杂费。因此,最后还是老话一句“在大陆求学,真的是全世界最幸福的一件事”,各位台湾同学们,还在等甚么赶紧抓紧报名来到大陆读大学,提早从学生时期就融入大陆,最终在这片神州大地上一圆属于自己的中国梦。(台青 罗鼎钧)
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