台湾地区县市长提名 蔡英文的口袋名单

岛内各政党开始布局年底县市长选战，民进党各派系动作频频，无不希望极大化板块势力，为后蔡英文时代权力版图铺路。多个消息来源指出，民进党高层规划卫福部门主管陈时中、经济部门主管王美花、农业部门主管陈吉仲、经济部门次长曾文生组成“会做事团队”投入年底县市长选战，也有报导指内务部门主管徐国勇、前台中市长林佳龙也有意参选，虚虚实实外人难窥其全貌。

蔡英文意志压倒派系

不过，这几位现任或卸任政务官有意参选的县市，党内派系与在地选将都深耕已久，台北市长人选更触动党内有志挑战“大位”者的敏感神经，事关重大。当事人虽不置可否，但从民进党近期权力运作模式，及党主席蔡英文有权征召候选人的新规看来，上述名单从报派成为选对会通过的正式名单可能性极大。换言之，这个“会做事团队”是贯彻蔡英文执政意志的蔡英文名单。

蔡英文名单的出炉，证明经过5到6年的整顿，党内派系已难挑战蔡英文意志，蔡英文也有足够实力跨过党内各派系，直接安排党内外人事，这对于习惯派系分治的派系要角们而言，肯定夜不成眠。对派系来说“一个萝卜一个坑”，如何把自己的萝卜塞进坑才是重点，蔡英文安插人马，就是挡了派系的出路。

民进党本是山头合纵连横的产物，没有任何一个派系能够独霸全党，陈水扁担任台当局领导人时也不例外。表面上，派系共治成为民进党党内民主与人才甄补的象征，但在政治运作上，派系共治造成的权位交易与政治分赃副作用却显而易见。对派系中人来说，蔡英文和民进党素无渊源，2008年会拥立她出任党主席，除了有助于摆脱陈水扁“执政”的贪腐形象之外，一个在党内没有基础的党主席也是好摆弄的对象。

但蔡英文渐渐走出被看扁的代打角色，经过几次选战终于确立了党内的权力基础，并且带领民进党重新取得“执政权”，党内威信日趋巩固。反而党内各派系在索讨权位的需求下，对蔡英文低声下气，仰望层峰的关爱眼神。今年“九合一”选举蔡英文取得直接征召候选人的授权后，派系更要仰望上意。

“会做事团队”若成真，年底选战又能胜出，等于选民用选票肯定蔡英文的“执政”成果，蔡英文党内的权力地位与声望就会更加稳定，现职任期届满卸任后，将可以继续保有党内影响力。

无色选民的素朴期望

棒子、胡萝卜、理念与思想是政党权力运作的基础，蔡英文作为一个派系局外人，以棒子、胡萝卜为工具，逐渐打破旧有的派系框架，更透过理念与思想的调控，以网络社群为空间的宣传，动员了群众支持蔡英文施政。长期以来，台湾有一股强大的、要求台湾走向良善治理的内部动力，这些无色选民不认同蓝绿内部陈败腐朽的权力运作模式。

台湾面对的危机：贫富差距扩大、以市场经济为名纵容不负责任的富人、有钱有权者掌控政治经济运作，并制定对其有利的政策。行政当局应该加大公共投资、关心无法分享到经济成果者的生活、让劳动者能够透过劳动成就自我。人道主义的关怀是执政者在稳固权力之余，应该认真思考的目标，蔡英文曾将公平正义的概念作为竞选口号，也获得选民的肯定与青睐。

不过，蔡英文仍然面临两个挑战，第一，民进党派系的斗争文化真能臣服于蔡的权力逻辑吗？民进党市议员初选就传出派系推荐参选人炮打英系参选人事件，甚至挑战对手的“绿色忠诚”，质疑其新党背景，“正国会”更公开挑战“英系”的正当性。派系斗争一旦失控，年底败选，蔡英文就会立即跛脚。

第二，民调对蔡英文的支持度虽高，对苏贞昌的支持度却增加有限，对民进党的支持度略高，但不满意度亦攀高，年底选战民进党并非必胜。蔡英文透过提名展现权力意志，或许是终结党内派系恶斗、转向良善治理的起点，但苏团队治理若频频出包，不能得到选民认同，蔡英文仍然会跛脚。