美国五角大楼官员声称：台湾地区是美国防部“进展最大情形”

美国会众议院举行印太安全听证会，台湾议题成热点 美众院视频

美国五角大楼将中国视为“进展最大的挑战”，美国助理防长拉特纳9日称，这一优先将反映在即将出台的美国国防战略和2023财年国防预算上。他说：“如果中国大陆是国防部的进展最大的挑战，那么台湾地区就是进展最大的情形。”

美国国会众议院军事委员会9日举行“美国国家安全挑战和美国在印太区域军事活动”听证会，五角大楼负责印太安全事务的助理防长拉特纳、美军印太司令阿奎利诺、驻韩美军司令拉卡梅拉出席作证。台湾问题是这场历时两个半小时听证会的热点议题。

拉特纳一开场就重申五角大楼将中国视为“进展最大的挑战”（pacing challenge），对付中国“这个优先将反映在即将出台的美国国防战略和2023财年国防预算上”。pacing challenge是美国现任防长奥斯汀上任后发明的新词。奥斯汀曾解释，pacing challenge指的是在挑战美国国防战略方面取得最重大进展的竞争对手。

拉特纳宣称，五角大楼正在优先考虑加强与中国挑战相关的能力建设，以组建“具有杀伤力的联合部队，能够在一定距离内打击敌方部队和系统”。美军部队和能力必须具有弹性，能够通过网络和动态攻击获得信息优势，维持指挥和控制体系。美国必须能够派出更加敏捷、快速和持久的致命部队。此外美军正在印太地区建立一种战斗可信的力量态势，努力形成更分散、更具杀伤力和弹性的前置态势。

谈到台湾问题，拉特纳先是照本宣科：“根据我们对于我们的一个中国政策承诺，‘台湾关系法’、三个联合公报和‘六项保证’，我们聚焦于维护台海的和平与稳定。”

随后拉特纳进一步说：“如果中国大陆是国防部的进展最大的挑战（pacing challenge），那么台湾地区就是进展最大的情形（pacing scenario）。”

听证会上，美国议员不断就台湾议题质询拉特纳和阿奎利诺。

对于乌克兰危机与可能的台海危机的比较，拉特纳表示，乌克兰危机的经验教训是：台湾应发展自己的能力；西方力量团结传递讯息；美国和其它国家采取经济措施表现制裁意愿。

阿奎利诺则称，这确是一个警讯，乌克兰危机在欧洲令人惊讶，台海危机也有可能发生。美国防止冲突的最好办法是更多的前置姿态，将可靠的能力进行前置部署。美国也抓住一切机会，帮助台湾强化自己的能力。应对解放军的高超音速导弹攻击能力，阿奎利诺认为，关岛防卫体系是头号优先，同时美军也要有远程的高超音速进攻能力。

宣称“大陆有可能在5年内武统台湾”的众议员加拉格尔逼问什么是衡量美国阻止台海战事的最重要能力进展，阿奎利诺表示，这是很复杂的问题，变量很多，美国要有正确的部队能够做出快速反应，在所有领域都占统治地位，无法说X导弹就比Y导弹更重要，有了某种能力就没事了。

共和党议员班克斯抓住2019年夏天当时还只是民主党专家的沙利文与白邦瑞对话时批评特朗普政府的政策令美国更容易被拖入台海战争，逼问阿奎利诺和拉特纳：现在拜登政府执政14个月，美国是否比2019年夏天更容易被拖入台海战争，现在与那时发生了什么变化？阿奎利诺则声称是“中国变得更加激进强硬”，中国继续在增强军力，且解放军要在2027年实现现代化，所以他能做的就是如果事情发生，美军做好准备。

拉特纳表示，愿意在闭门会谈中深谈这个问题。班克斯则指责拜登政府不对民众解释，“隐藏比近年任何时候都更明显的威胁”。

来源：中评社