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台当局应主动递出橄榄枝让陆生回到台湾

华夏经纬网 > 评论 > 网友评说      2022-03-11 15:26:46

   自2011年开放陆生赴台至今,大陆研习生及学位生已逾20万人次,一度是两岸关系美丽的风景线。遗憾的是,自2020年2月因新冠疫情及两岸关系恶化,台湾宣布所有陆生暂缓来台,4月间大陆宣布暂停新生来台就学,赴台陆生人数锐减,去年甚至出现研修生挂零现象。

  新南向招生政策失当

  蔡英文2016年上台,大力推动“新南向”政策,其中包括奖助私校引进东南亚学生入学。私立科大为弥补陆生不能来台就学的缺憾,多积极配合政策引进东南亚学生。众所周知,实施 “新南向”后,不仅台商登陆风潮及两岸贸易未受影响,且贸易额逐年攀升。换言之, “新南向”阻却不了台商登陆,也带动不了台湾地区与东协国家间的贸易与投资关系,却大量引进“新南向”国家的年轻人赴台就学。

  根据台湾教育事务主管机关统计, 2019年来自“新南向”国家的境外生达5万9千人,占外籍生比例高达56%,其中以印度尼西亚、越南籍人数最多。在政策指引下,私校经审查通过成立“新南向专班”,每专班可获100万至400万元新台币补助款,对深受“少子化”冲击及财务不健全的私校,自是大旱望云霓,可填补部分财务窟窿。

  然而透过人力中介引进的东南亚学生,却是以“学工”为主。多数渴望就学的东南亚学生来台后,被分配到食品厂或生产线,每周工作5天,仅余2日返校就读。有些工作场所环境恶劣,不少学生因而逃学辍学、甚至失联,成为潜藏各角落的不定时炸弹。

  引进来路不明的外籍生,必导致问题层出不穷。最近台南某科大越南籍女大生,来台3天后失联,最后遭警方在北市特种行业场所寻获,“假留学,真卖淫”尚不只一桩。两名22岁越南籍学生因欠缺生活费,竟加入同乡为首的暴力讨债集团,干起讨债勾当;还有乌干达籍生沦为奴工,类似情事不胜枚举。美国国务院《美国2021年人口贩运问题报告─台湾部分》批评,“人口贩运者利用台湾‘新南向’政策放宽签证吸引东南亚学生和游客前往台湾,再迫其从事劳动或性交易。”这究竟是台湾教育事务主管部门审查出问题?还是外籍生引进政策整体失当?

  有助于台湾私校发展

  大量引进“新南向”国家的学生,对台湾地区恐是一场灾难。事实上,根据台“警政署”统计,以疫情前2019年为例,大量东南亚人士来台观光,加上原引进的东南亚移工,外籍人士在台犯罪率逐年攀升,外籍犯嫌中亚洲籍占9成,其中越南籍高达4成6,非法滞台观光客竟比非法移工还多。相对陆生赴台10年,从无类似负面事件传出,反而洋溢着两岸年轻人在校园中相互交流、竞争、学习的故事。

  俄乌战事日渐升高,欧洲情势紧张,相较两岸反倒显得风平浪静;一方面,美国蜡烛不会两头烧,同时在台海生事;另方面,大陆并未改变和统方针。对台湾而言,这将是难得的和平机遇期,可以主动作为改善两岸关系。

  疫情将逐渐趋缓,适时迎接陆生来台,不仅有利营造两岸善意,改善两岸关系,更有助台湾私校健全发展。开放陆生来台虽非台湾单方面可以实现,但只要蔡当局主动废弃歧视陆生的法规,让陆生享有同等待遇,大陆希望促进两岸和平发展,应会有正面响应。在全球动荡不安之际,台当局若能主动创造恢复陆生来台的有利环境,对台海及全世界而言,都是正面讯号。


文章来源:旺报
责任编辑:黄杨
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