李义虎：总体方略要破除孤岛思维

　　(记者　海涵)全国人大代表、全国人大外事委员会委员、北京大学台湾研究院院长李义虎两会期间接受中评社记者专访，他表示，“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”是今年政府工作报告涉台部分中最重要的一句话，也是一个最大的亮点。“总体方略”这一措辞出现在这里有着很深的意义和内涵，启示我们在研究台湾问题的时候要更深入、更全面，既要超脱孤岛思维，也不能自陷大陆思维，要在更广的胸怀、更大的格局上看台湾问题。

　　李义虎还谈到，乌克兰问题和台湾问题没有任何可比性，二者在性质、定位上是不同的，唯一有所关联的地方或许在于，通过乌克兰这件事可以给一些人以启示甚至敲响警钟，即，美国在关键时候靠不住。

　　谈及“一国两制”台湾方案，李义虎指出，与学术界使用的“模式”一词不同，“方案”则更侧重于具体实践，它是解决问题的路径办法。从这个意义上看，说明现阶段已经到了要解决台湾问题的时候，台湾问题的解决是现在进行时，而非未来时。

　　最后，李义虎分析了2022年两岸关系的几个重要观察点。他表示，中共二十大的召开、大陆的发展、岛内的一些“修宪”、“公投”等活动、台湾“九合一”选举等都是我们观察两岸关系的重要看点。其中，在任何时候，大陆的发展是我们考虑两岸关系和台湾问题的主要根据，大陆的发展可谓国家统一的基础性要素。

　　“总体方略”就是要兼顾“以我为主”和“双向换位思考”

　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中提出，我们要坚持对台工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。

　　李义虎表示，今年的政府工作报告涉台部分引起海峡两岸和国际上的高度关注。今年报告对台部分的字数并不多，主要还是大陆对台政策基本立场的宣示。其中有一句话首次出现在政府工作报告中，即“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”，这句话是涉台段落中最重要的一句话，也是一个最大的亮点。

　　李义虎分析，“新时代党解决台湾问题的总体方略”这句话最早出现在十九届六中全会公报中，此次在政府工作报告中再度出现，各方纷纷对此作出不同解读，这些解读有一些不同的侧重点。比如，台湾学者苏起此前指出，在“新时代党解决台湾问题的总体方略”中，他比较重视“党解决”这三个字，认为这表明“解决台湾问题一事的主体是中国共产党”，也就意味着两岸关系发展和实现国家统一的主导方是大陆方面;美国有媒体则表示，在“新时代党解决台湾问题的总体方略”中，他们比较注重“解决”和“新时代”两个词语，认为这其中暗含了解决方式和所谓“时间表”的问题。

　　“在‘新时代党解决台湾问题的总体方略’中，我比较看中的是‘总体方略’，”李义虎认为，“总体方略”这一措辞出现在这里有着很深的意义和内涵。从横向上来看，“总体方略”涵盖着政治、经济、军事、社会、文化、法律、外交等各方面，具有很强的综合性、总括性;从纵向上来看，是要厘清台湾问题产生的原因和演变过程，就是要把握台湾问题的历史真相和历史经纬。

　　李义虎续指，若从对台战略和进行台湾问题研究的角度来看，“新时代党解决台湾问题的总体方略”还体现出要破除“孤岛思维”。破除“孤岛思维”既是对台湾方面讲，也是对大陆方面讲。从台湾方面看，岛内一些人坐井观天，自我封闭于岛上去考虑问题，对于其自身的处境和该有的选择没有清晰的认知，就很有可能做出错误的选择。从大陆方面看，我们在研究台湾问题的时候也要破除“孤岛思维”，不要就台湾论台湾，要打开思路、跳脱出台湾问题去进行研究;也不要因研究时间长了情感过度向台湾倾斜，因为如果这样，也不便于很好地理解台湾问题。

　　此外，李义虎还认为，对大陆而言，“新时代党解决台湾问题的总体方略”也意味着不要陷入“大陆思维”。即，不要只从大陆自身角度、排斥其他角度看两岸问题。“总体方略”是以我为主，但需要双向换位思考，这两方面要高度兼容。

　　李义虎说，两岸关系的历史经纬和现实状况都比较复杂，因此要综合地、从一个更大的视野来看台湾问题，同时也要进行双向地换位思考。我们在研究台湾问题的时候要更深入、更全面，既要超脱孤岛思维，也不能自陷大陆思维，要在更广的胸怀、更大的格局上看台湾问题。所谓双向换位思考意味着，当你比对手想的更多的时候，甚至替对手想的更多的时候，你就在战略上比他高。如毛泽东的《论持久战》是很多人喜欢的一部著作，也是不少“武统”论者总爱举出的例子，但其中所传达出的战略智慧恰恰是知己知彼，这是一种真正的双向换位思考，不仅是要衡量和把握双方的力量对比和物质层面的需求，也要充分把握双方的民心士气等精神条件，它在一种双方的复杂互动中做出战略选择。对于两岸关系，我们要做到知己知彼，要知道自己之所在、自己之所要，也要了解对方的实际情况，掌握对方的心理状态。

　　李义虎进一步明确指出，今年政府工作报告中提出“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”，凸显了大陆对台政策中以我为主的历史主动精神。我们是从台湾问题如何产生的历史线索上、从两岸互动演变的历史逻辑上，提出解决台湾问题的方略和办法;它意味着我们有塑造两岸关系、统一进程的规划和能力，大陆是解决台湾问题、实现国家统一的主导方。

　　来自乌克兰危机的警示：美国的诺言或许并不可靠

　　近来，乌克兰局势牵动着世界的目光。台湾有政客拿台湾比作乌克兰，在岛内渲染焦虑。对此，李义虎表示，最近的俄乌事态引起大家关注，有些人借乌克兰事件大做文章，甚至宣扬所谓的“今日乌克兰，明日台湾”。但是，我们应当明确的是，台湾问题和乌克兰问题没有任何可比性，因为这两个问题的基本性质是不一样的。

　　李义虎分析，我们回归到乌克兰问题和台湾问题的性质和定位来看，就会比较清楚。台湾是中国的一部分，台湾问题是中国的内政，是中国内部事务。大陆在台湾问题上所宣示的基本立场旨在捍卫国家主权和领土完整。而乌克兰问题则是俄罗斯和乌克兰这两个国家之间所产生的一些问题。虽然俄乌问题也存在着一些复杂的历史经纬，但是其性质是很清楚的，就是两个邻国之间的争端。

　　李义虎指出，乌克兰问题和台湾问题没有任何可比性，唯一有所关联的地方或许在于，通过乌克兰这件事可以给一些人以启示甚至敲响警钟，即，美国或许在关键时候不见得能够兑现诺言。

　　民主不只有一种模式　要扎根本国土壤

　　近年来，西方一些国家总是在“民主”问题上指责中国，台湾民进党当局也总是喜欢鼓吹所谓的“民主价值同盟”，声称“自己与西方世界是价值共同体”。对此，李义虎认为，美国和一些西方国家向来热衷于搞价值观外交，并在国际上构建所谓的“价值观联盟”。这实际上是打着“民主自由”旗号行干涉别国内政之事。中国践行的是人民民主、中国特色社会主义民主。自改革开放以来，我们一直强调要推进民主与法治建设，建设社会主义民主政治。近年来，我们又提出了全过程人民民主的概念，这是中国特色的民主实践。

　　李义虎说，中国的民主建设同西方国家不一样，走的是一条适合中国国情和中国土壤的道路。全过程人民民主扎根于中国的土壤，有其内生动力和表现形态。用西方划定的那些标准强行衡量中国民主，是不合适、也不妥当的。

　　李义虎指出，在今年政府工作报告中，李克强总理在谈及中国外交时指出，“我们要弘扬全人类共同价值”。这是一个很特别的提法，值得关注。“全人类共同价值”是中国外交的一个新理念，也是近年来我们突出强调的。人类的共同价值包含民主、自由、人权等概念，但是站在不同的角度和立场，对此会有不同的理解和解读。民主也不见得只有一种模式，其实践应该是多样化的，其中最根本的遵循则是要适合每个国家的国情。

　　台湾问题的解决是现在进行时

　　谈及“一国两制”台湾方案，李义虎说，2019年1月2号，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上作重要讲话，其讲话的第二点提出“探索‘两制’台湾方案，丰富和平统一实践”。其实在此之前，学界对于“‘一国两制’台湾模式”就多有研究。但是总书记在“1·2讲话”中提出来“‘一国两制’台湾方案”。“台湾方案”的用词同学术界过去研究的“台湾模式”还是有一些侧重点的不同。

　　李义虎分析，“模式”一词是比较学术化的用语，侧重于理论概括，是一个不断理论化的过程。而“方案”则更侧重于具体实践，是解决问题的路径办法。从这个意义上看，说明现阶段已经到了要解决台湾问题的时候，台湾问题的解决是现在进行时，而非未来时。我们可以同台湾方面通过民主协商，共同探讨、找寻“一国两制”台湾方案，这本身也是对“一国两制”理论的一个重大发展和重要理论创新。

　　李义虎介绍，这几年来，他同他的研究团队正在进行国家社科基金重大项目“一国两制”台湾方案的研究工作，并就此召开了多次研讨会。“我们希望能够吸收两岸已有的关于‘一国两制’台湾模式或者台湾方案研究成果，进而探索出一个合理、可行的统一方案。”

　　大陆的发展将决定两岸关系的发展方向和结局

　　2022年是十分特别和重要的一个年份，在这一年中，两岸关系将有哪些观察点?李义虎认为，2022年两岸关系的观察点中最值得重视的就是即将召开的中共二十大。“新时代党解决台湾问题的总体方略”这个概念已经提出，在中共二十大上一定会做出一个比较系统的论述，这是非常值得关注的，因为这将会成为今后一个时期大陆对台政策的最高指导方针。

　　第二个观察点就是大陆的发展。李义虎说，大陆的发展是我们考虑两岸关系和台湾问题的主要根据，大陆的发展可谓国家统一的基础性要素。过去一年，大陆经过努力，克服了许多困难，在全球经济低迷和疫情冲击之下，国内生产总值达到了8.1%的增长率。这是一个很不错的成绩。在今年的政府工作报告中，李克强总理提出，今年国内生产总值预期增长5.5%左右。虽然有人认为，这个目标同过去比低了一些，但是要看到，当前大陆发展处于转型升级时期，这个增长率是在高基数基础上的中高速增长。在世界范围内看，5.5%也还是一个比较高的增长率。因此，中国经济发展的基本面没有发生变化，中国经济会持续向好，并有可能再上一个台阶。大陆的再发展将决定性地改变两岸间力量对比，并削弱外部势力干涉台湾问题的能力。

　　第三个观察点是岛内的一些“修宪”、“公投”等活动。李义虎表示，蔡英文在第二个任期的就职演说上表示，“修宪”是她施政的一个重点。现在，台湾“立法院”已经成立了“修宪委员会”。岛内“台独”分裂势力也在推动“修宪”、“制宪公投”及“正名”等活动。我们要高度关注岛内“修宪”的进程，包括一些“急独派”搞出的所谓“制宪公投”。如果“修宪”触及统独议题，极易引发两岸关系的紧张，破坏台海地区的稳定。

　　第四个观察点是岛内政局的变化。李义虎说，2022年年底，台湾要进行“九合一”选举，各方届时将进行政治较量、政治角力。在此过程中，岛内政治结构会发生何种变化、“绿大蓝小”的局面会否进一步固化，这些都会对两岸关系产生一定影响，因而也是我们需要关注的重点。

　　李义虎表示，总地来讲，大陆掌握着两岸关系发展的主导权。近年来，大陆已成为世界第二大经济体，是世界上最大的制造业国家，军备能力与水平已居世界前列;同时，治理体系和治理能力现代化不断推进，各方面的现代化水平也都有了实质性的提升。尽管岛内分裂势力推动各种“台独”活动为两岸关系发展带来了一些不确定性，但是大陆的发展和进步将决定两岸关系的发展方向和结局。