前台湾地区外事官员介文汲：台湾问题不是美国的核心利益

论坛现场 图片来源：香港“中评社”

在中美《上海公报》发表五十周年之际，香港“中评社”智库基金会、台湾孙文学校邀请台湾专家学者，举办“《上海公报》五十周年前瞻中美关系”思想者论坛，评析《上海公报》的时代意义、实践成果与面临的挑战，以及美国印太战略对中美关系的冲击、中美关系对两岸关系的影响。

是次论坛由台湾孙文学校总校长张亚中教授主持，评论员有台湾地区前“驻新西兰代表”介文汲，台湾辅仁大学日文系特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任何思慎、台湾政治大学国际事务学院副教授柯玉枝、前国民党智库策研究基金会副执行长孙扬明、台湾中华战略学会研究员张竞。

与会者普遍认为，五十年前的《上海公报》意义重大，因为它实质上改变了当时的冷战结构或轨迹，包括一个中国政策自此成为美国的立场，对之后几十年中美关系的发展发挥了积极作用。但近些年美国不断弱化或挑战《上海公报》的原则和精神，把“台湾牌”当作制衡或挑战中国大陆的工具，对未来中美关系的发展增加不确定性。不过可以肯定的是，美国想以所谓的“印太战略”来围堵中国，成功的可能性微乎其微，台湾方面应以智慧来处理两岸关系。

台湾地区前“驻新西兰代表”介文汲 图片来源：香港“中评社”

台湾地区前“驻新西兰代表”介文汲说，《上海公报》决定了中美关系发展的基本架构，定锚作用明显，包括对台湾内部的情势也有定锚的作用；受益最大的，就是两岸人民和美国人民，因为它稳定了一个不稳定的情势，让相关地方的人民得到了一个非常有保障、可预测的稳定的发展环境。但现在面临美国妄图弱化一个中国内涵的挑战：美方虽然还在重申遵守《上海公报》，但中国大陆质疑，美方在实践上背离了《上海公报》的很多原则，慢慢腐蚀《上海公报》的基本原则和精神。

介文汲说，《上海公报》对台海两岸的关系，提出了在当时来讲非常突破性的看法，就是美国怎么看中国大陆。在很多看法中，经过50年基本上还没有什么大变化的第一点是，台湾问题是中美关系里面最敏感、最重要的问题，也就是说台湾问题对大陆来讲是一个前提性的问题，如果台湾问题没有处理好，就没有中美关系。

介文汲说，美国应该撤出在台湾地区的驻军，这在《上海公报》里面是很明确的，现在我们看中美关系的文字用语，都反映在《上海公报》里，这好像法律条文一样定在那里。今天美国说“认知”，用英文叫acknowledge，即认知台湾是中国不可分割的一部分，世界上只有一个中国，就是中华人民共和国。

介文汲说，50年来，中美关系起起伏伏，美国一直在玩弄《上海公报》承诺的几个原则。说穿了，美国是把“台湾牌”当作处理与北京关系的一个杠杆，谋求美国的短期利益。可是长期战略利益上，台湾只是美国的一张牌：可以打出去、可以放在手里或者可以藏起来的一张牌，台湾问题不是美国的核心利益，今天美国还是用这个方法。对大陆来说，台湾问题涉及核心利益，没有什么弹性，也不会有什么原则上的妥协。