图为美国海军“劳夫琼森号”( USS Ralph Johnson)导弹驱逐舰今年2月26日传出穿越台湾海峡。(取自美国海军第七舰队脸书)
俄乌战争爆发后,台海问题也成了国际社会关注的热点,美国对于两岸军事冲突的可能性,尤其表示关切。美国政界人士近期频频窜访台湾地区,他们根据乌克兰的抗俄作战经验,认为应作好台海战争的准备:”台湾自己应加强作战意志,充实作战粮草;美国则须未雨绸缪,提供台湾地区作战必要的武器装备“。
美国对于乌克兰的支持是跨党派的,有人更嫌制裁俄罗斯的力道不足。美国“挺乌抗俄”的立场,也明显反映在“挺台抗陆”的政策上。换言之,无论是针对目前的俄乌战争,或未来可能发生的台海战争,美国都会根据自身的利益,采取不同形式的介入。
看来拜登政府已作好东、西两线树敌的心理准备。美俄关系因乌克兰战争而濒临破裂边缘,中美关系不可能因美国鼓励台湾地区备战而不受到影响。反正“死道友不死贫道”,只要维持“战略模糊”的两岸政策,美国仍可保留“抽身而退”的自由活动空间。
兵法有云:“无恃其不来,恃吾有以待之。”只要两岸问题未解决,就一直存在兵戎相见的可能性;但台湾在“备战”之余,更不能忽略“避战”的重要性。因为台湾人民关注的是战争能否“可以避免”,而非“不可避免”的问题。民进党当局应避免误判形势,使台湾成为战争的引爆点。
第一,不要认为“朋友的敌人,必然就是自已的敌人。”国家利益才是划分敌友的标准。例如,美国在欧亚的民主同盟,并非在制裁俄罗斯时与美国采同一步调,其中印度的表现尤其凸出。印度仍与俄罗斯维持密切的军事合作与经贸关系。由于美国无法视印度的“忠诚”为理所当然,反而让印度站在“待价而沽”的有利位置。
第二,不要夸大乌克兰危机对解放军对台“和战”选择的影响。发展是“硬道理”,大陆已根据 《十四五规划与2035年远景目标》,对今后5年和15年的发展目标、发展战略、发展路径,作了全面性的规划。我认为大陆的对台政策会“按表操课”,而未来最有可能促使大陆对台动武的因素是:美国的“联台制华”已威胁到大陆的发展利益。
第三,一旦大陆决定对台用武,它不会让两岸战争出现“长期化”及“复杂化”的情况,这是解放军从俄乌之战汲取的经验。俄罗斯因错估形势轻启战端,让自已陷于“尾大不掉”的困境。战事拖的越久,本身受到的耗损越大。
第四,台湾的核心利益是生存和发展。要营造台湾的安全环境,就必须体会两岸“有关系就没关系,没关系就有关系”的道理。换言之,台湾应维持两岸的正常交流和建立对话渠道。两岸“鸡犬相闻,不相往来”,不符合台湾的民意和安全利益。
(作者赵春山为台湾淡江大学大陆研究所荣誉教授)
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