美国国务院官网5日大幅度修改涉台表述,引发国际关注。台湾政治大学外交系副教授吴崇涵向香港“中评社”表示,这是美方在战略模糊下的切香肠战术,慢慢切红线“一中政策”前面的地带,往红线靠近,但不会去碰红线,因为一碰就完蛋了。美方仅是删除反对“台独”的用语,所以也可以解读为,并不代表美方支持“台独”。
美国国务院2018年8月31日发布所谓“台美关系简报”,旧版中提到,美国对中国的立场是,只有一个中国,台湾是中国的一部分,以及美国不支持“台湾独立”,与台湾保持强健的非官方关系是美国的主要目标。如今国务院官网已经更新为最新版本,其中移除“台湾是中国的一部分”、“不支持台独”等重要言论,新增基于所谓“台湾关系法”、中美三公报和“六项保证”的长期一个中国政策。
吴崇涵,美国纽约大学(New York University)政治学硕士,南卡罗莱纳大学(University of South Carolina)政治学博士。曾任北京师范大学与香港浸会大学联合国际学院政府与国际关系系助理教授,2019年起担任台湾政治大学外交系副教授,专长为国际安全、国际冲突、亚洲区域政治与政治学统计方法。
吴崇涵提到,拜登上台后,对台支持是稳固的,挺台基调没有变,当然大方向还是维持“一中政策”,长期以来美国在台海维持战略模糊的架构没有变,所以这样的动作比较像是战略模糊下的“切香肠”战术。
吴崇涵认为,美国不会去碰触中美红线即“一中政策”,但是会用切香肠战术,譬如玩文字游戏等,一来表达所谓“挺台”立场,也让亚洲知道美国是挺台湾地区的,而背后其实就是“抗中”,这是美国一贯在外交跟两岸之间的手段。
对于中方的强烈响应,吴崇涵表示,大陆必然会有强硬响应,但如果这是美国一贯的外交技俩,在战略跟战术之间不断调整,只是换取一些美国利益,北京会不会掉入所谓的强权漩涡、竞逐或是角力,是不是要陪美国玩这个游戏,必须思考。
吴崇涵说,中方在俄乌战争的立场以多次强调是采和平基调,不轻易引战也不选边,选择走中间、和平发展的道路。而台海问题是中国的核心利益,如果中美在这议题上你一招我一招,势必掉入现实主义大国权力竞争,这是非常危险的状况。
吴崇涵认为,所以未来中美关系还是要特别注意,毕竟一不小心还是会有擦枪走火的状况、。
谈到美国似乎将焦点从俄乌战争重新转回到中国身上,是否和拜登5月底的亚洲行有关?
吴崇涵说,美国的主要对手还是中国,俄乌战争的问题目前很难短时间内解决,所以美国还是会把基调拉回到东亚,毕竟未来可能会取代美国的是中国,而不是俄罗斯。
吴崇涵提到,至于拜登的亚洲行,目的就是要拉紧东亚的盟友,奉行离岸制衡的策略,联合当地区域的强权或中小型强权,去对抗他们主要的对手,在东亚当然就是需要日本跟韩国和美国紧密配合来对付中国。
他强调,因为美国内部的通货膨胀问题引发的经济问题惹来很大民怨,对拜登的期中选举很伤,拜登不可能在此时还投入大量资源来对付中国,所以必须要由其他东亚国家来代劳,日韩就是首选。
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