厦金生活圈的新突破 首要应推动交通网建设

图为两岸“小三通”停航前，往返厦金两岸的客船。（来源：台湾《中国时报》）

2025年，厦门的翔安机场预计将完工通航，预估每年载运量约为4800万人次。由于此地距离金门仅3公里之遥，若以翔安机场为轴心，整合厦金两地的交通网和相关公共建设，不仅可增强闽南地区的经济合作，同时也可为当前停滞的两岸关系带来制度化、创意性的新突破。

本文提出的合作发展刍议，主要是参考闻名于世的美国“纽-新港务局”模式，它在当前全球三大湾区之中居于首位。另外两个大湾区则是美国旧金山与日本东京。近年来中国大陆提出了“粤港澳大湾区”的整合发展计划，成为第四个大湾区。该计划结合香港、澳门、广州、深圳、珠海、中山等11个城市，形成一个居民总数8617万人，GDP高达12.63兆元人民币，约值美金1.87兆元，超过韩国与俄罗斯，全球排行第十。

如果“厦金生活圈”计划能够推动落实，金门将可进一步结合闽南地区的厦门、泉州、漳州三市，合计约1800万人口，形成大陆东南沿海另一个新湾区，成为“一带一路”倡议中，海、陆两线交会的重点城市群，其发展前景指日可待。

“纽－新港务局”全名为“纽约与新泽西港口事务管理局”，为1921年通过州际协议成立的跨州界的交通管理机构，负责营运和管理纽、新两州之间的交通运输设施，包含港口、机场、桥梁、隧道、地铁、巴士站、商业中心和管理机构等。它的管辖范围系以纽约港自由女神像为轴心，涵盖方圆40公里半径的区域，其中包括纽约市下属的5个区、纽约州的4个郡，新泽西州北部的8个郡，一共有17个区、郡，总面积约3900平方公里，涵盖区域的整体人口数约2000万人 。

准此，如果能在厦门、金门之间，由两岸主管部门授权，合作成立“厦金港务管理局”，共构厦金大桥、共管厦金港区、共营航空站、码头、港湾、桥梁、隧道、地铁及其他各项交通设施，并经由平等协商，共设商贸中心，推动两岸经济合作，则厦金海域未来将会出现一片前所未见的荣景；并且化干戈为玉帛、化歧见为共识，形成一片“东方的曼哈顿”。

为落实“厦金生活圈”的整体规划，首应推动交通网建设，其中应以目前在建的厦门市翔安区大嶝机场为核心，建立起如下的交通网：一、从大嶝机场向南连结金门沙美，通过海底隧道，设置地铁站；并建设公路桥和小三通港埠，自北而南，经由陆路、水运和捷运网等不同途径，连结厦门、金门两地。二、在金门与小金门的大桥完工后，应考虑进一步由小金门向西连结厦门市区，形成连通金门、烈屿和厦门三地的交通网。三、自小金门往西南方向，建置跨岛的跨海大桥或海底隧道，连结漳州市，形成厦门、漳州、金门三地完整之联通网。

如果上述构想能逐步推进，金门将成为闽南地区交通网的核心，东连泉州、北接翔安、西连厦门、西南接通漳州，成为闽南地区内外连结的枢纽，同时成为“一带一路”海、陆运的交汇点。这将是两岸和平方案的重要实践！（作者周阳山为台湾中国文化大学教授/来源：台湾《中国时报》）