美国众议院议长佩洛西窜台。这是1997年时任美国众议院议长金里奇后，再次有美国国会议长率团来访;不同的时空条件，中美及两岸各方综合实力也有不同的发展，而佩洛西此次窜台所牵动对中美关系变化，以及对印太安全情势的效应更远甚于当年。
从时空条件而言，为什么美国国会议长在多重压力下依然决定于此际窜台?首先还是要回到中美战略关系转变的大格局。中国在科技、产业、贸易、国际与区域治理，乃至于区域安全等领域的崛起，一方面让世人认识到，中国官方在中华民族伟大复兴道路上，意欲平视世界的民族自信;另方面却也让美国认识到中国对美国的威胁。
因此就国际层次动机而言，美国政界与社会对于中国的警惕已经成为美国政策圈的主流意见。为此美国正逐步强化与印太国家深化价值、科技、产业贸易与安全等领域的同盟关系。值此之际，美方更必须对盟邦展现姿态与承诺：美国的行动不会因中方的否定与施压而改变。
就内政层次动机而言，美国国会期中选举将届，拜登与佩洛西所属的民主党处于劣势，民主党阵营更不能因为中国反对就改变了行动，以免被共和党乃至于美国社会批评：对中国示弱。
就风险控管而言，毕竟中美双方各有待处理的优先政策，热冲突实非此刻首选。
但我们也应认识到，佩洛西窜台期间，中方实施军演，形同封锁台岛;而美方则有5个航母与两栖登陆舰打击群部署在西太平洋警戒。3方空军空中接近，与佩洛西专机伴飞。另方面中美海军在台湾周边水面与水下部署的互动，也有可能因为高度接近而产生意外。(作者洪奇昌为前台湾海基会董事长/来源：台湾《中国时报》)
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