“台湾问题”终结的开始

谭青山 作者为美国俄亥俄克里夫兰州立大学政治学系名誉教授

佩洛西窜台，似乎完成了其本人一个华丽的政治转身。作为多数党众议院议长，美国政府的第三号权力人物，尽管此次出访并不代表美国议会，更不代表美国行政当局，却象征性的突破了以往最高美国官员窜台的纪录。激起了中国大陆的强烈反应，对已经处于低点的两岸关系再次雪上加霜。

不少人认为佩洛西窜台，是拜登政府蓄意要改变台海现状导致的。如果拜登政府想要阻拦，是完全可以让佩洛西窜台不能成行。此观点虽有一定道理，倒不是因为拜登可以以总统的身份对众议院议长下命令，或是以党纪罚之。但毕竟佩洛西是执政的民主党人，可以通过执政党内部沟通，说服，很多立法就是通过党内协调而产生的。但是，如此作为，拜登需要花出很多的政治资本，来说服佩洛西。包括今后对党内自由派主张的让步，和自己在今后选举中可能要付出的代价。当然，他也可以以危害国家安全利益为由，将佩洛西告上法庭，让司法部门来裁决行政与国会的争议。但在拜登政府对佩洛西窜台可能会造成的后果进行一番评估后，拜登认为阻止佩洛西窜台，得不偿失；而且，中国大陆的反应不会超出拜登所认为的“失控”范围。毕竟，“台湾问题”在中美关系中，一步步演变发展至今，也没有失控过。

可以说，拜登作为一个资深的政客和国会议员，对台湾问题在中美建交以后两国关系发展中的演绎是清楚至极。他是历届美国政府对台政策制定和演变的经历者，见证人，和政策制定者。实际上，自中美建交，美国国会通过“台湾关系法”以来，美国的对台政策就一直在演变，对台关系一直在升级。台湾问题在中美关系中，有两个最忌讳的问题，那就是军售和美台官方关系。而就是在这两个领域里，美国政策像蚕食一样，一步步发展至今。

问题是华盛顿对这次佩洛西窜台引起的后果的严重性远远缺乏充分的认识，还是想象以前一样，以对台战略模糊来化解中国大陆的愤怒。时过境迁，中国大陆这次的反应，远远超过其以前所作出的反应。应该说中国大陆此次通过环台湾岛军演，开启了终结台湾问题的军事进程。

这一问题终结的开启，意味着中国对美国对台政策在历史上忍辱负重的终结。如果说以前的忍让，是国力和军力所致，那么如今的中国可以不必如此。当然，更重要的是中国大陆对美国政府在台湾问题上的最终判断，恐怕也是中国大陆开启解决台湾问题的主要因素。那就是不管美国对台湾是战略模糊还是清晰，都不会成为对中国大陆今后解决台湾问题的主要障碍。【本文来源《海外看世界》，摘自台湾“中时新闻网”】