台湾地区参与国际组织绕不开两岸关系

（记者　海涵）5月22日，第76届世界卫生大会做出决定，拒绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾地区以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入议程。这是世卫大会连续第七年拒绝所谓涉台提案。

七年来，每逢世界卫生大会召开前夕，台湾民进党当局便会卖力炒作“台湾参加世卫大会”议题，几乎成为惯性“表演”。伙同台湾民进党当局上演“蹭会”闹剧的还有美国。今年5月上旬，美国国务卿布林肯发表声明称“美国强烈鼓励世界卫生组织邀请台湾以观察员身份参加世界卫生大会”。这是布林肯第三次发表类似言论，在2021、2022年世卫大会召开前夕，布林肯也都曾为“台湾参会”摇旗呐喊。

对此，中国外交部、国台办都予以明确反击：“世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，在中国台湾地区参与国际组织，包括世界卫生组织活动问题上，中方立场是一贯、明确的，即必须按照一个中国原则来处理，这也是联合国大会第2758号决议和世界卫生大会25.1号决议确认的根本原则。”

笔者认为，“中国台湾地区参与国际组织”问题绕不开两岸关系，甚至在很大程度上还要视两岸关系状况而定，其中有三点需要厘清：首先，坚持一个中国原则是根本前提。一个中国原则事关中国国家主权和领土完整，具有不可动摇的事实和法理基础。这个原则是中国政府开展外交工作的基本原则，也是实现和平统一的基础和前提；是国际社会的广泛共识，也是联合国大会第2758号决议确认的国际关系准则。因此，中方多次严正声明，在中国台湾地区参与国际组织问题上，必须按照一个中国原则来处理，这是不可逾越的红线。

其次，在体现一中原则的“九二共识”基础上，两岸可就有关议题展开对话协商。作为推动两岸关系和平发展的共同政治基础，“九二共识”是两岸政治智慧的结晶、也是两岸关系的定海神针，在此基础上，两岸可以就诸多问题开展务实性商谈。比如，2009年至2016年，台湾地区连续8年以中华台北名义和观察员身份参加了世界卫生大会，这就是在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上，通过两岸协商作出的特殊安排。但民进党2016年在台湾执政以来，拒不承认一个中国原则和“九二共识”，顽固坚持“台独”分裂立场，导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。

再次，台湾问题是中国内政，“倚外谋独”不可靠。近些年来，岛内“台独”分裂势力联合外部干预势力不断炒作涉台国际议题，企图将台海问题国际化、为“台独”谋求国际空间、为两岸统一增加阻碍。其中，鼓噪“台湾参加世卫大会”只是冰山一角，操弄台湾所谓“邦交国”、策划有关政治人物窜访等则是常见操作。然而事实证明，这些操作终是徒劳：2016年民进党执政以来，已陆续有9个国家同台湾断绝所谓“外交关系”；而有关政治人物的窜访行径更像是一场场“政治秀”，只会挑动两岸对立对抗、加剧两岸紧张态势。“外人靠不住”，台湾问题是中国内政，应该由两岸中国人自己来解决。

在笔者看来，在当下两岸尚未统一的状态下，一中原则是处理中国台湾地区参与国际组织问题的根本原则，在体现一中原则的“九二共识”基础之上，两岸可以就有关议题加强沟通、务实谈判。《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书中更是明确提到，“统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办”。这表明，只有两岸统一后，台湾参与国际组织问题才会完全得到解决；也表明，只有以强大祖国做依靠，台湾同胞在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严。（来源：香港“中评社”）