台媒：“核能机组”延役应对两岸危机 赖清德开始唬弄

    据台湾《工商时报》发表社评文章指出，距离2024年“大选”剩下八个月不到的时间，台面上三位主要参选人对于民众关切度甚高的两岸关系与能源政策，各有不同主张。在能源政策方面，为了稳定供电并降低碳排，柯文哲与侯友宜都将核能列为未来选项。柯说运转中核电机组必须延役，提及核四是否重启，他则从两年前的“应该认赔杀出”转变成现在的“盖也对、不盖也对”;侯则是从不缺电的能源政策，牛步进展至核能是选项，但仍不见具体规划，最新说法是7月会公布。

　　所有参选人中，唯独背负着民进党非核家园神主牌的赖清德，都还是以“增气减煤、非核展绿”作为其能源政策的主轴。没想到，赖清德日前在台大出席活动时，被学生问及“若两岸紧张，天然气无法进口，如何因应能源问题”，他响应“相关单位有在规划把已经停机的核能机组，维持未来紧急使用的情况，以备不时之需”。

　　这一颗震撼弹炸开后，执政党受到惊吓的程度明显高出在野党甚多。眼见民进党及蔡当局死守多年的“非核家园”主张就要破功，党政内部确实慌了手脚，忙不迭地出面灭火。台行政机构发言人林子伦、民进党发言人张志豪，甚至连赖清德办公室发言人陈世凯，皆召开记者会并口径一致地澄清，“对于已经停机的核能机组，毫无延役的规划”。

　　问题来了，若“毫无延役规划”的说法属实，那么赖清德的紧急使用一说，不是他因完全不懂核能发电流程而信口开河，就是他根本在唬弄提问的学生。可议之处在于核能机组向来都是电力供给的基载，真要紧急时才启用也并非不可，但一般核能机组从停机至满载发电约需二至三天的时间，根本无法于极短的时间内“紧急”供电。更重要的是，目前已经停机的核一、二厂四部机组，原有的运转执照都已失效，如果不事先申请延役并获同意，根本不能在紧急时任意起动，因为管制机关如原能会绝不会容许核能机组“无照”上路。

　　不论是赖清德或是其他参选人，若真有将除役核能机组转备用的打算，便应遵循合法正确管道，先取得原能会核发的延役许可，然后将机组维持在稳定待机状态，方能于紧急状况出现时，再起动发电。

　　事实上，紧急状况下重启核电机组的作法早有前例可循。核二2号机于2016年5月岁修完毕后，才刚起动并联，即发生发电机跳脱事故而急停。当时因政治力介入，故障排除后的机组一直无法再起动，停机待转的状态维持超过两年，最终在2018年6月得以重启发电。下令机组再转的人就是赖清德，其决定与前一年的“815大停电”以及当年年初的冬季缺电不无关联，更与夏季用电尖峰即将到来脱不了干系。此案例成了紧急状况(缺电在即)出现时重启核电的经典，同时也是赖清德亲身经历且了然于胸的作法。

　　值得注意的是，五年前停机机组再转与此次维持紧急使用的条件并不相同：当年核二机组的运转执照仍在效期内，台电提出再转申请，原能会一个月内即完成审查;此次的已停机机组已无有效运转执照，台电必须向原能会重新申请延役执照。

　　提醒参选人，不管是延役已停机或即将停机的核能机组，都必须留意下面三个环节。其一是原能会必须修订《核子反应器设施运转执照申请审核办法》，增修适用于已停役机组(核一、二厂)及即将停转机组(核三厂)的运转执照申请办法，并谨慎审查所有延役计划书。其二是台电必须先进行停机机组的安检与测试，专家估计停机较久的核一机组需时一年，核二机组可缩短至半年，顺利完成后再向原能会提交个别电厂的延役计划书。其三是新北市政府必须尽快核发核一用过燃料干贮场的使用执照，同时尽快同意核二干贮场的兴建计划，让仍置放于炉心内的用过燃料得以顺利退出。

　　能源政策只要涉及核一、二厂机组的再起动或核三执照到期后的延役，参选人就必须清楚交代上述三个环节的如何贯通。否则，不管是续用核电或是备用核电的说法，都只是空口白话，不值得浪费时间关注。

　　蔡当局执政七年留下一个能源转型失败的烂摊子，缺电梦魇在近几年总是挥之不去。所谓参选人必须在此阶段便提出足以解决供电不足并强化能源安全的快速有效作法，尽早规划具体可行的新能源路径。时间已经非常急迫，但时势可以造英雄，踌躇不前、空话连篇的人绝对是输家!