蒋万安、卢秀燕的不平之鸣 是台湾破产前奏

台湾地区审计部门刚公布第三期的前瞻预算分配，因为台北市只分到89亿（新台币，下同），高雄市却分到1265亿元，占第三期预算的1/4，引起台北巿长蒋万安的批评与质疑。

同时，台中市长卢秀燕，也为自己分配到的预算是台湾六个“直辖市”的倒数第二名，只有228亿元；卢因此特别举例，高雄市因为又要增建三条捷运，同样是轨道建设，高雄市拿到了前瞻预算，而台中市只有一条捷运，为争取第二条，送给台当局审查计划来回5年，还未通过，以致无法列入前瞻计划，获得预算补助。

2017年“前瞻计划特别条例”草案，在送台湾地区立法机构审查时，就有很多反对意见，其中不缺过去支持民进党的社运人士、专家学者。一般的印象是整个计划就是急就章式的拼凑，没有听取真正专业意见；用一般人听得懂的话，好像“天上掉下来”的计划；尤其是成本效益的分析报告，仅占全部计划300页中的2页，当时就有学者批评：如果这是学生的研究计划，一定把他“当掉”！

蒋、卢两位市长的不满，当然立即遭到民进党当局的“驳斥”，但这些“反驳”其实相当牵强！

第一，有部分绿营民意代表批评蒋万安当时在审“前瞻特别条例”时，担任国民党党团书记长，曾跳到桌上反对。身为反对党民意代表，反对“执政党”的提案，事属正常；何况当时民进党是以“强渡关山”方式硬要过关，相比陈水扁时期与马英九时期审查特别预算，前者耗时年余，后者也费时4个多月，很明显地，前瞻计划压根儿就是不甩质疑以及拒绝接受各界的意见。

批评蒋万安的人意思是：当时你反对，现在怎么可以向前瞻预算多要钱？这是什么逻辑和思维？不是摆明了，非民进党人士只要当初反前瞻，现在就不可以要求多分配一些预算？充分显示民进党民意代表“顺我者生，逆我者亡”的独裁思维！

第二，台当局行政机构负责人陈建仁的响应更是凸显其“无知”。他说台北市比较其它县市，统筹分配税款已经分到最多，而且台北市的税收比较多。意思是：前瞻预算少给你已经是客气了，你不高兴我还可以不给你，怎么样？

台当局和地方的统筹分配税款是按照税收，依一定的比例分配。6个“直辖市”所分配的百分比固然比一般县市高，但“直辖市”及一般县市的统筹分配税款，也是按照各县市人口、税收、自筹财源等等指标分配。何况为了统筹分配税款分配不公，历年来各县市长、“朝野”及地方治理学者，已经呼吁了十多年要修“法”。民进党现在在台湾地区立法机构占据多数席次，要修“此法”易如反掌，何以不修？反而怪台北市拿较多的分配税款？而且分税是一码，前瞻又是另一码，怎可混为一谈？

第三，前瞻预算最令人诟病的是，不仅它是特别预算，不受“预算法”举债限制，根本就是“花台湾子孙的钱”；加上前瞻预算的分期编列，很难消除民众的怀疑，摆明了是有“逃避监督”的用心。

前瞻计划要花8800亿，这个钱是借台湾子孙的钱，而且一定要花掉；再加上反对“执政党”的就没有“正当性”去要预算，难怪会被批评是为选举“绑椿”！

根据官网揭露：“截至2023年7月21日止，台当局1年以上债务未偿余额新台币5兆8338亿元，未满1年债务未偿余额1600亿元；平均每人负担债务25.6万元。”想想每个人，包括刚出生的婴儿就要背负25.6万的欠债！更凸显“前瞻计划”前瞻了台湾的“破产”。

而蒋、卢两位市长的“不平之鸣”只是“台湾破产”的前奏曲罢了。（作者为前台湾地区考试机构副负责人/高永光来源：台湾《联合报》）