林保淳：“绿能，别人不能”的梦魇何时了

绿电争议延烧，民进党民意代表赖品妤之父赖劲麟（见图左）宣布辞去云豹能源董事长及所有子公司职务，前“农委会副主委”李退之也辞去独立董事。（台湾“中时新闻网”资料照片）

最近有关前民意代表赖劲麟一手包揽了近20家绿能产业链，肆意以标案方式侵吞公家资产，大饱其私囊的作为，激起了全民的愤慨，“云豹小公主”民意代表赖品妤成为众矢之的，而“绿能，别人不能”的质疑，更是越演越烈。

另一方面，所谓的“党产会”主委林峰正也宣布已追讨了国民党的“不当党产”逾千亿（新台币，下同）之多，且将不会有“落日”期限，换句话说，只要民进党主政的一天，追杀的动作就会永远持续下去。

这两件事，都牵涉到了“贪渎”的问题。国民党的贪腐，向来是民进党指斥最严厉的“罪状”之一。国民党退守台湾，势必有财产重新分配的问题。严格说来，两蒋时代还是颇能掌握到“政商分离”的原则的，个人贪渎的现象，当然绝对也有，其实并不如想象般的严重，而且一旦查出，必然是严惩不贷。如果非说国民党贪渎，当然，为数高达千亿以上的“党产”，就是最确凿的罪状，国民党自然是难以逭免的。国民党事实上也是借着威权，壮大了自己的资产，“图利”了政党本身，但个人是往往没有得到什么好处的，所以我们所看到外省政官及后代，土地、房产、事业，皆不足与数，甚至连马英九当了8年台湾地区领导人，解甲归田，也不过只能回归到兴隆公园的公寓栖身，何尝有翠山庄、帝宝的豪宅？

国民党家大业大，既有党产，又有组织动员的能力，以此投入选举，当然会有百战不殆的胜绩，在陈水扁崛起、民进党主政之前，可以说是席卷了多数立法机构的席次。台当局立法机构是岛内最重要的立法机关，国民党尽管被批评为贪腐专政，但“立法”一事，还是算识得大体的，绝对不会因人设事，从法律的制订上动手脚，以“合法”掩护“非法”，如此名正言顺的贪渎。

国民党的贪腐，个人少有从中谋利的机会，但民进党的贪污，是以派系、个人联合性的“结构性贪污”，民进党本身是没有所谓的丰厚“党产”的，但其中的派系，如众所诟病的新潮流，主导了利益的分配，分别针对派系中人或其所欲扶植的同党人人士，以政治献金或是安插至公营企业，朋分利益。组织性的贪污，个人获利有限，因此容易心生不满，故离心离德；结构性的贪污，利益均沾，每个人都能获得好处，因此向心力就非常的凝聚，形成了共犯结构，其势力可以说是无远弗届的。

基本上，民进党的整个贪污结构，分三途而进，一是在掌权之后，分茅裂土，将有功的人士，不论资历、能力，一一安排了肥缺，坐拥高额的收入，甚至不惜攀亲带故，一家子受惠，台苯的吴家，即为显例。一是透过立法机构的修“法”，春江水暖鸭先知，使知情者先行预备，而一旦法案通过，立即可以入股分头成立各家公司，然后以标案方式，将公家的资财转纳入私人的口袋，云豹的绿能企业链，足为代表。一是以政策方式，强行以强大的立会优势，通过条例、预算，不受监督，而酬佣于绿色的地方政府及势力，8800亿的前瞻计划、8400亿的防疫预算、高端疫苗等等，即为显例。一块大饼，由民进党烘培、切割，然后依亲疏远近，分润给自家人。

这是比国民党更高明的“藏富于党”的技巧，虽然肥富的不是党本身，但因为个别成员不定时的反馈，党也同样可以不虞匮乏，甚至还可避免树大招风，即便未来受到清算，也不会像国民党一般有单一的对象可以追讨。

民进党牢牢掌握住行政权，宰控着种种政策的制订方向，透过“立法”，推行向全台湾，即便偶有弊端，也可以借由司法的拖延，渐次消泯其可能的后患，此所以光电案虽喧腾已久，却始终无法水落石出之故。行政、立法、司法，三管齐下，这正是为何“绿能，别人不能”的最大关键。

“绿能”的结果，就是肥了民进党，而瘦了公家资产与百姓的荷包。这种“三合一”的贪污、掠夺模式，在蔡英文当局主政的7年多，是枝牵脉连，越铺越广、越演越烈了，如不能加以遏止，未来台湾将不可能有前景可言，这是可以断然确定的。

目前民进党从教育入手、媒体为辅，愚化民众的方式，已使其拥有35%以上的铁票部队，非绿的政党，如果再私利萦怀、各自为政，尽管可能有6成以上的实力，却票源分散，无论如何都是无法取得行政权的，当然，立法机构也极可能依旧是民进党过半独大，司法将永远不敢“办绿”，“政党轮替”、“联合政府”喊得再震天价响，也还是无济于事的。如此之下，“绿能，别人不能”的梦魇，终将无休无止的持续下去。（作者为退休大学教授/台湾“中时新闻网”）