下个未爆弹？对台贸易壁垒调查

作者 任我行 台湾资深媒体人 

在进口蛋争议延烧一个月后，有“小英男孩”之称的台农业主管部门负责人陈吉仲，终于为了政策紊乱、失信于民的谎言，以及说不清、道不明的利害关系下台负责。岛内政论名嘴紧接着又点名，由于大陆商务部对台湾2,509项货品的贸易壁垒调查即将在10月12日结束，并预料届时台经济主管部门负责人王美花也会处理的乱七八糟，外界一定也会有很多攻击，接下来要下台负责的行政官员就王美花。

面对点名下台的指控，王美花只以“特定人物用政治语言博取声量，我们不需要政治语言”轻轻带过。外界也预料，王美花有丈夫顾立雄当靠山，加上当前行政团队已进入“看守状态”，一动不如一静，其官位稳坐如山，不致有下台负责的剧本。

但姑且不论政治名嘴是否为了博眼球、求关注，客观务实的检视过去近半年的时间，作为台湾经贸产业发展的主管机关，经济部门喊话“到WTO架构下好好谈判”。但关键是，谈了吗？两岸有关部门接触沟通过了吗？还是只做做样子给台湾民众看？

经济问题每每政治化，“以商逼政、以经促统”这是民进党当局对大陆的一惯指控，也是每每遇到两岸经贸矛盾时，千篇一律的罐头说帖。只不过，过去这些年民进党当局配合美国优先政策，迫使以台积电为首的半导体产业迁至美国亚历桑那州，以及电动车供应链奔赴新墨西哥州建厂。一系列的台商“新东向”，面对未知的风险与高昂的投资成本，难道不也是“倚美谋独”下，美国人对台湾的政治绑架吗？

回到大陆对台湾贸易壁垒调查的问题上；民进党一开始就错判情势，直到大陆真的透过WTO代表团告知，对台湾启动贸易壁垒调查，才惊觉这是调查是玩真的了。

此后，台经济部门又反驳大陆商务部的说法，认为台湾没有违反WTO规范，并指控大陆早在2005年订定贸易壁垒调查规则，中间这么多年都不查，却在近期启动调查，显见目前作为属于政治动机。

然而，除了用政治语言来回应一场可能对台湾产业经济造成深远影响的经贸危机，真的能让台湾社会安心吗？

大陆商务部在8月17日宣布，将根据对台贸易壁垒调查的进度，依据相关规定研拟终止ECFA协议下对台湾的关税优惠。隔日，大陆国台办也表态“支持”相关主管部门依据有关规定采取相对应措施。

已可预知在对台贸易壁垒调查后，大陆对台采取的反制措施将是取消ECFA协议下的货品贸易关税优惠。如果说，过去大陆限制台湾农渔产品进口，还能由农业或教育部门编列一大堆补贴预算，要求中小学营养午餐“班班吃石斑”、“班班吃凤梨”来蒙混过关；如今，对货品贸易的影响将涉及石化产品、工具机货品，难道届时真的靠教育部门补助技职学校买几台工具机放着给学生实习，就能弥补业者的订单损失吗？这可不是编个几十亿元（新台币，下同）的预算就能补回去的，掉下去的可都是几百亿元的订单。

目前看来，ECFA下“让利”的货品包括石化制品、自行车、机械制品等。前两项不乏业已在大陆设厂，可以移转生产布局来因应，但经济部门过去自豪的“大肚山脚下的黄金传奇”、台湾精密仪器的生产聚落，机械业几乎根留台湾没到大陆设厂，要如何躲过这场政治灾殃。

翻开海关出口统计，反映工具机出口市况的机械业，累计今年前8个月的出口金额仅160亿元，与上年同期相比减幅18.5%，其中出口到大陆、香港只剩下38亿，年减幅更高达三成；除了市况不佳，企业添购机器设备步伐放缓，业者更惴惴不安的还有突如其来的两岸政治风险。两岸一系列因政治矛盾引发的产业经济危机，只靠向大陆喊话就能化解企业的担忧，以及保住劳工赖以维生的饭碗吗？距离10月12日的关键日已倒数逼近，台湾的产业对策又是什么？

华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源