防务预算删不得吗？

两岸军事情势严峻是事实，但台军防务预算并非“不能删减、不能冻结”；民意代表替老百姓看紧钱包是职责，“在野党”不能示弱，理直，气要壮。

这几年的台军防务预算删得很少，冻结得多，冻结最后一定会解冻，等于没有删。即便如此，绿营网军仍躲在键盘后面四处伏击。防务预算“删不得、冻不得”是只在蔡英文当局的时代才有的现象。

事实上，民进党曾提案删减或冻结“潜舰自造”预算。2018年底，审查2019年度原型舰筹建案，预算编列75亿余元（新台币，下同）；绿营民代罗致政提案指出，“预供主合约商办理装备签约下订、人工费、次合约商签署、承造厂资源设施建置提升等项目建造需求”，虽依海军说明，潜舰设计需于设计时间完成前，选定各主要装备纳入设计图，但第一阶段合约设计期程届期为2020年底，且逾6成的设计文件预订2018年下半年以后才提出。

罗致政认为，海军在合约设计尚未有较完整的成果前，即急于在下年度纳编第二阶段原型舰筹建预算，必要性与妥适性有待商榷，其间潜藏风险亦应妥思，为避免类似“猎雷舰案”相关弊案再次发生，严格监督防务预算管理与财政纪律，因此，他提案2019年度编列75亿余元，应减列37亿余元。

罗致政这项提案，包括民进党籍民意代表王定宇、邱志伟均签名联署。现因2024台湾地区领导人选举攻防，所谓“严格监督防务预算管理与财政纪律”绝口不提，甚至说“想挡潜舰预算，OVER MY DEAD BODY”。

当年除了罗致政提案删减，还有民进党民意代表邱志伟提案冻结7亿5千万元；民进党蔡适应提案要求冻结1亿元。而多位“民意代表均提案冻结或删减“潜舰自造”预算的原因之一，是负责设计的GL公司首度曝光，由于公司设于直布罗陀引起疑虑；因此，第一阶段合约设计预算，有6位民意代表提案删减或冻结；第二阶段原型舰筹建，有5位民意代表提案，包括民进党籍有3位。提案民意代表认为2019年3月1日是舰潜进入设计的关键节点，在海军未报告前，第二阶段的原型舰筹建应冻结部分经费。

海军本来很紧张，唯国民党团的提案经表决未过，民进党民意代表撤案，潜舰预算遂全数照列，一毛未删，连海军官员都“喜出望外”。那一年，没有“大选”，民意代表审查潜舰自造预算相当尽责，值得高度肯定。也不过是几年的时间，现在国民党民意代表马文君提案冻结潜舰预算3亿元，绿营竟群起攻之，从四面八方扑上。

民进党把“潜舰自造”当成“选战攻防”，海军规划7艘后续舰的案子祸福难料。当“潜舰自造”脱离了建军专业，就变成政治。明年台湾地区领导人选举，如果政党轮替，或是民进党民意代表当选席次未过半，后续舰极可能生变。（作者 吕昭隆/来源：台湾《中国时报》）