冲突、妥协、“特赦陈水扁”仍是蔡英文心魔

台当局领导人蔡英文任期剩下不到2周任期，此刻却传出蔡英文决定520卸任前“特赦”前台当局领导人陈水扁。不论“大赦”或“特赦”，都牵涉陈水扁认罪与否，仍是蔡英文最大心魔；时间点早不赦、晚不赦，在赖清德上任前放出这颗“超级风向球”，到底是对蔡英文施压或为赖清德铺红毯？

蔡英文执政8年，几乎每隔一段时间就被要求“特赦”，宛如纠缠不清的“陈水扁魔咒”，但党内外反弹声浪不低，蔡英文至今不松口。赖清德和台湾监察机构负责人陈菊都曾主张过“赦扁”，连赖清德参选2024期间都不讳言，过去本来就主张陈水扁应该要“特赦”。但他也不忘对“赦扁”提出2个条件：一是法律程序要完备、二是陈水扁跟社会道歉，赖认为这样应该就能解决争议。

不过，陈水扁犯下“龙潭购地案”等重大弊案遭判刑20年，入狱6年多后以失智、失禁、手抖等理由，2015年获准保外就医，9年来到处趴趴走，边抖手边出书、边失智边演讲、另类辅选，甚至出庭帮女儿陈幸妤打官司，早就视保外就医如无物，谁也关不住他，“特赦”与否只是形式。陈水扁至今“认错不认罪”，还多次对蔡英文语带威胁，一贯的“冲突、妥协、进步”三部曲，陈水扁要的是光荣回归。

对于“特赦”传闻，代表蔡英文的蔡办发言人林聿禅昨日最新响应仍是四平八稳，她表示，蔡办现阶段的立场仍是，“希望确保陈水扁获得妥善的健康照顾，并依照相关的法律规范办理”。

所谓“依照相关法律规范办理”，陈水扁要解套，不外乎“特赦”或“大赦”。台湾地区宪制规定第40条规定，“台湾地区领导人依‘法’行使大赦、特赦、减刑及复权之权。”实质规范则在“赦免法”第3条：“受罪刑宣告之人经特赦者，免除其刑之执行；其情节特殊者，得以其罪刑之宣告为无效。”意指特赦只有“特定人”，免除刑之执行虽然免于服刑，但仍是属于有罪确定的状态，但规定中仍保留，在“特殊情节”可同时免去罪与刑的例外。过往知名的“特赦案”，例如“白米炸弹客”杨儒门，自首后被判刑5年10月，2007年获陈水扁“特赦”。

“大赦”则规定在“赦免法”第2条，“已受罪刑之宣告者，其宣告为无效。未受罪刑之宣告者，其追诉权消灭。”换句话说，“大赦”就是让特定罪名与刑罚都消灭，若尚未被判刑者，则不再被追诉。不过，台湾行“宪”至今尚未有台湾地区领导人行使“大赦”。

不论“在野”或“执政”，陈水扁如何威逼，蔡英文对“赦扁”从不松口，“依法处理”就是最基本的底线。情感面，蔡英文固然同情陈水扁，因为她能有今天地位，扁确实有提拔之恩，但在理智面，蔡恐怕无法说服自己法律人原则，法律程序没走完就特赦，无异是在卸任前给陈水扁一个特权，留下话柄。唯独在政治面“赖上蔡下”，是否在新政权上路前先拆掉陈水扁未爆弹，在蔡英文的手中既是球、也是愁。（来源：台湾《联合报》）