停止制造假讯息应先从民进党自己做起

　　作者 黄惠华 台湾国际战略学会信赖研究中心主任

　　日前赖清德出席“2024台湾资安大会 ”时指出，未来他将持续支持资安产业发展，并期盼与产、官、学各界共同合作，推动台湾地区资安产业更上一层楼。赖清德说， “根据世界经济论坛(World Economic Forum)的《2024年全球风险报告》指出，假讯息与错误讯息是未来2年世界最高的风险;网络犯罪与安全危机则是未来2年世界第4严重的风险。此外，台湾也是全球境外假讯息最严重的地区，因此比起其他国家及地区，我们更有环境练习防卫及发展资安产业 ”。

　　实际上，岛内社会网络犯罪与安全危机乱象，除了海外势力，还有来自于内部，这两股势力成为台湾信息安全危机根源。近年来，最骇人听闻的是一则假新闻害死一条人命的事故。2018年燕子台风侵袭日本关西机场时，因为一则假讯息，让台湾驻大阪经济文化办事处处长苏启诚自杀身亡，当时民进党当局全力抨击是因为假新闻所致，以遮掩真相，苏启诚自杀的主因则是台外事主管部门打算将主要责任加到他身上。这则事故不仅让大家分辨不出是真是假，造成人心惶惶，从此激发群众抵抗假消息的群体意识。

　　然而，反制假讯息机制目的在于反制假消息带来的危害，台湾打击假讯息反而越打越多，防不胜防，成为社会隐忧。假讯息是一种政治技术，有特定的政治目的，例如选举期间，各种正面与负面消息都能对民众投票行为产生影响，一则消息能够打击选民信心，同样也能让选民对某特定政党或者候选人的信心，舆论如果操作成功的话，就能改变选民投票行为;相反的，如果操作不当，也会挑起社会紧张局势，甚至破坏行政机构的合法性等等，这是网络社会乱象。

　　台湾许多政党会把“假讯息 ”成为一种具破坏力敌对阵营的攻击性武器，这些网军躲社群媒体在后台，拥有数千个账号，散布大量不实讯息，制造讯息影响阅听众的认知，试图影响民众投票行为。

　　像是2022年“九合一”选举期间，最为人诟病的是民进党“侧翼网军选前到处出征 ”，民进党检讨报告指出，“党部文宣部门未能主动设定议题、假讯息防守不及扩散速度、各社群平台存在操作困境、封闭式社团扩散假讯息，民进党方涉入程度有限、KOL(网络关键意见领袖)合作创造社群声量低;但不能将败选原因归责于部分网友自发性引起的网络攻防，造成部分民众的观感不佳 ”。

　　网军发布不当消息的选举营销手法宛如信息 “加工出口工厂 ”，实在很难让人认同，无怪乎失去民众的信任感。与其担心海外势力危害台湾社会，不如学学 “周处除三害 ”，克制制造假消息的不当行为做起。

　　除此之外，还需要制定防止假新闻传播措施与立法，对抗假讯息需要相对应的法令措施与制度，台湾虽然有相关法令与制裁制度，但是打舆论战，只要网军散布一则假消息，这种类型战争通常会速战速决，因为改变人的认知只有在一时之间。网络犯罪游走在，社群网络言论自由与舆论操纵之间的灰色地带，即便是媒体，未必能够提供真正的消息，对抗假消息带来的负面影响，与其怪罪境外势力制造网络社会安全危机，不如先反求诸己，面对网络舆论风向，先从克制自己不要盲从、跟风，比较实在。

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