520蔡英文、赖清德政权交接之际,传出民进党高层研议“特赦”陈水扁。陈水扁家贪腐案延宕多年,陈水扁早已“趴趴走”,不见其“刑事犯”身份。其实,“特赦”的犯罪案件并非不可行,但要不要“特赦”陈水扁,问题恐怕都还是出在陈水扁自己身上。
依据媒体报导,高层研议陈水扁目前有三个可能性方向:第一是台当局领导人蔡英文卸任前“特赦”,第二是赖清德就任后即行“特赦”,第三是三位前台湾地区领导人所涉案件一并处理。实际上,这三案算不上什么“三个研议的可能方向”,而是确实就是“特赦扁的三种可能途径”。
而这三个方案,各有利弊。对民进党而言,蔡英文卸任前“特赦”,应是各案中冲击最小的案子,至少可以避免赖清德一上任就面对“赦扁风暴”。但蔡英文长期以来对“赦扁”兴趣缺缺,加上时间的紧迫性,技术上有其难度。
赖清德上任后就“特赦”也并非不可能,毕竟赖清德长期以来就是主张“赦扁”者,不过,这也意味赖清德必须在一上任就面对政治风暴。至于第三案,其实只能算是“嘴上特赦”,因为除了陈水扁,马英九和蔡英文都没有有罪定谳的司法案件,不存在“特赦”问题。
另外,关于“特赦陈水扁”,还牵涉到司法技术问题。陈水扁仍有多案在审理中,因为陈水扁和吴淑珍的“身体因素”,审理中的案子已然处于停审状态。“特赦”既然是只针对定谳有罪案件,那些仍在审理中的案子如何处理,就成为棘手的问题。
不过严格说来,这些问题都并非完全不能解决,“赦扁”的本质是个政治问题,不是法律问题。处理此案,重中之重还是“人民观感”问题。扁家贪腐,已是无法忽略的事实,身为台湾地区领导人却贪腐,更是台湾民众不能接受的事。这也是为何扁案多年后,民进党每逢选举,仍要承担扁家贪腐指摘的原因。
所以整个“特赦”争议的重中之重问题,是陈水扁及其家族若想要获得“特赦”,就必须先改变人民观感。最低限度,必须做的事情就是“道歉且认罪”。截至目前为止,陈水扁对其所犯罪刑仍一概不认,甚至主张是所谓“政治迫害”、“司法不公”,民进党内持类似论调者亦所在多有。
在此情况下,如果“特赦陈水扁”,那在本质上就不是“特赦”,而是“平反”。这对台湾民众来说是无论如何都无法接受的。道歉、认错未必能获得“特赦”,但如果没有道歉、认错,陈水扁没有任何获得“特赦”的道理。(来源:台湾《联合报》)
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