台立法机构民代打架，为何老是抢占主席台？

　　(海峡导报记者 林连金)昨日，为拼台湾“立法机构改革五法”在“5·20”前闯关“三读”，蓝绿白民代爆发大混战，推挤、肢体冲突不断，甚至出现飞扑、抱摔等惊悚场景，更有多名民代受伤被送往医院。

　　为了这场表决大战，蓝绿白阵营都发出了“甲级动员”，还早早提前几天“守夜”抢占立法机构议场大门，会议期间再三进行“抢占主席台”攻防战……

　　台湾立法机构常上演“全武行”，但民代为何要“守夜”占大门，又为何要抢占主席台?稍微了解下这些关键问题，对看懂立法机构屡见不鲜的冲突混战的缘由或有所帮助。对此，昨日导报记者采访了国民党前民代陈学圣进行了相关解读。

　　关键词1： “三读”

　　台立法机构昨日进行的是“立法机构改革五法”法案的“三读”表决。

　　陈学圣解释，“三读”是立法机构的一种立法程序，进行该程序时，法案或议案的草案的标题会被三度宣读，因而该程序被称为“三读”。该程序前，还有“一读”“二读”。

　　“一读”是首度宣读后“付委”，也就是“交付委员会审查”。台立法机构设置8个“常设委员会”，包含内务、外事及防务、经济、财政、交通、教育及文化、社会福利及卫生环境、司法及法制“委员会”。像这次的“立法机构改革五法”法案，“一读”就是进入“司法及法制委员会”审查。

　　“委员会”的民代有了共识后，就是“二读”“三读”，即由立法机构所有民代进行投票表决，“三读”若通过了就是最后的拍板。

　　关键词2 ：甲级动员

　　“甲级动员”在台媒报道中常被简称为“甲动”。陈学圣介绍，“甲动”意思就是一个政党要求其所有党籍民代全力护航法案通过，除非特殊情况，所有人都要出席表决，如果缺席，或是出席了却票投与自己政党对立的一方，导致自己政党的目标没有达成，将祭出党纪进行处分，给予停止党权的处理。

　　至于会不会被开除党籍，要视情节严重情况而定。

　　关键词3 ：守夜抢大门

　　这次“立法机构改革五法”法案表决大战，国民党除了与民众党进行合作，国民党立法机构党团更早早在15日就开始24小时不间断由党籍民代轮流值班负责把守立法机构议场的大门，携手民众党民代不让民进党民代抢占议场大门。16日晚上，国民党主席朱立伦还前往慰问“守夜”的党籍民代。

　　抢占议场大门的目的，是为能首先抢进议场，进而抢到“优先排案权”。

　　陈学圣解释说，谁优先进入议场，就可以优先到主席台边上，向议事人员进行“优先排案登记”，若成功，即拥有优先权，可以向台立法机构负责人提交自己所在党团要优先审查的法案。

　　关键词4： 抢占主席台

　　在台立法机构“全武行”画面中，常常能见到各阵营民代全力抢占议场主席台，“最激烈”的肢体冲突也常常发生在这里。

　　抢占主席台，除了抢占“优先排案登记”外，更重要的是为“保护”或“反对”台立法机构负责人上台组织议事和组织法案表决。

　　陈学圣解释，保护或反对是相对而言。之前民进党的游锡堃担任台立法机构负责人时，民进党就这么干，组织人员占领议场主席台，力保游锡堃可以上台。而当时，国民党也抢占是为了不让游锡堃上台。如今，换了韩国瑜上台，“攻防易位”了，为了能让他顺利站到主席台的位置，保证议事流程顺利进行，国民党立法机构党团当然全力护航，而且要全力守护，防止民进党各种耍诈、一波波“进攻”。