(记者 余东晖)在美国官员和战略学者不断鼓吹台湾对于美国在亚太地区的战略重要性之时,有美国军事专家提出,保持美国在全球军事优势不取决于台湾岛,美国不值当冒付出巨大代价的风险去全力防御台湾。“错误地防御台湾,将是一种比疾病更糟糕的治疗方法”。
美国海军战争学院战略与行动研究系教授卡弗利(Jonathan D. Caverley)日前在《外交事务》撰文,题为“台湾谬论:美国的力量并不取决于单一岛屿”(The Taiwan Fallacy:American Power Does Not Hinge on a Single Island),提出了这个“另类弃台论”。他的主要论点有三:第一,解放军已足够强大(Strong enough);第二,台湾军事价值聊胜于无(Little to nothing);第三,全力防卫台湾高风险,低回报(High risk,low reward)。
美国战略学界早就鼓吹台湾战略地理位置的重要性。麦克阿瑟上将称台湾为“永不沉没的航空母舰”。二战期间美国海军作战部长欧内斯特·金上将说台湾是“瓶子里的软木塞”,暗示台湾岛可以在地理上扼制中国。
在中美战略竞争的今天,更多的美国官员公开鼓吹台湾的战略重要性,有更大的声音要求美国“防卫台湾战略明晰化”。五角大楼负责印太事务的助理防长拉特纳(Ely Ratner)2021年在美国国会作证时称台湾“对该地区的安全至关重要,对捍卫美国的重要利益至关重要”。他还说,台湾防御是五角大楼的“紧迫情境”,是美国军事计划和行动的主要指引。
担任美国海军潜艇指挥官八年的卡弗利则提出不同观点:想遏制中国军力,并非美国防卫台湾的理由。台湾是一个90英里宽的小岛,紧邻中国大陆辽阔的海岸。即使台湾成为中华人民共和国一个全副武装的省份,中美之间的军事实力差异也几乎不会改变。
首先,卡弗利谈到,中国已经拥有强大的空间、陆地、空中、海上和网络系统,旨在探测和摧毁美国及其盟国远离大陆的海军和空中平台。中国并不需要台湾岛来威胁美国。与武器部署在大陆相比,将武器放在台湾岛上可新获得的优势微不足道。
文章指出,今天的解放军似乎更加强大和专注。它最重要的能力是麦克阿瑟和金的时代所没有的:中远程导弹。其次,卡弗利表示,事实证明,台湾并不是遏制中国向太平洋及其他地区投送力量能力的“瓶子中的软木塞”。夺取台湾岛的军事利益是有限的。比如,解放军的火箭已经可以从大陆本土打到冲绳和吕宋岛,台湾岛可提供的额外190英里不足以到达任何更大的军事基地。
卡弗利认为,控制台湾对提高解放军潜艇的战斗力没有什么帮助。也许控制台湾东海岸有助于解放军威胁美军潜藏于太平洋深处的海底舰队,但考虑到中国广泛的卫星探测网络,在台湾附近安装水听器将是多余的。
第三,卡弗利指出,如果美国做出错误的军事反应,中方将有机会在对解放军有利的地形上摧毁许多美国船只、飞机和军队。即使美国军队最终获胜,它也可能会被大大削弱。“错误地防御台湾,将是一种比疾病更糟糕的治疗方法”。
卡弗利所谓的“错误”是指,美国全力防卫台湾可能会付出很高的代价。“如果北京和华盛顿就台湾自治问题展开全面战争,中国可能会给美国太平洋部队造成严重损失”。
文章承认,即便是两败俱伤,中方也处于更有利的位置,可以迅速重组其地区力量。正如美国海军部长托罗在2023年2月指出的,中国拥有13个海军造船厂,其中至少有一个造船厂的容量超过了整个美国造船基地。卡弗利说:“担心美国信誉的分析人士应该问问,日本和菲律宾是更喜欢一个未被征服的台湾,还是更喜欢一支仍浮动的第七舰队?”
卡弗利强调,以威慑的名义在台湾岛附近部署大量脆弱的美军,可能会冒着军事力量过大、军事收益过低的风险。台湾不是美国在印太地区的全部和终局,所以美军不能把台湾岛作为主要焦点。
卡弗利认为,如果美国的目标是防止中国实现在全世界成为主导国家的目标,那么华盛顿“应当准备发动并赢得一场范围更广、时间更长的冲突,而不是执着地构建美国军队来在台湾海峡直接对抗中国”。美中冲突几乎肯定会变得旷日持久和扩大。因此,美军需要把重点放在保护日本、菲律宾、韩国等地区盟友上。美国及其盟友“应该少关注台湾,多关注如何与中国打一场更广泛、更长期的冲突”。
卡弗利并不认为这是鼓吹放弃台湾岛,而是主张“不要让台湾成为美国资源的负担,要让台湾成为中国资源的巨大消耗”。他宣称:“适当校准的对台防御将迫使北京继续把更多的资源集中在一个非常具有挑战性的目标上,远离那些更直接威胁美国全球利益的任务。让北京全神贯注于台湾对华盛顿是有助益的,要让台湾岛成为北京的‘紧迫情境’。”
因此,与许多其他美国专家一样,卡弗利不主张美军自己向台湾海峡附近进行大量部署,而是鼓动把台湾变成“豪猪岛”,向台湾送去更多的水雷、无人机和反舰导弹,把台湾海峡变成美军印太司令所说的“地狱景象”。美军则继续进行全球行动,尤其是在关乎中国贸易和能源供应线安全的中东地区进行部署。
由此可见,卡弗利鼓吹的“另类弃台论”,本质上就是认为:台湾对改变中美全球军力平衡的价值不大,美国不要出兵出力实质性介入台海冲突,而是通过大量对台军售,武装台湾,甚至让两岸自相残杀,以拖累中国在全球更大范围的战略目标。(来源:中评社)
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