香山时期中国共产党领导的协商建国实践大事记|第二十期·1949年8月13日

北平和平解放后，在打碎国民党旧的国家机器的同时，如何保证人民当家作主成为亟待解决的问题。中共中央和毛泽东通过总结城市工作的经验教训，设想在新解放区先召开各界代表会议，然后通过普选实行人民代表大会制度。1948年11月30日，中共中央给各中央局、分局和各前委发出指示，明确各界代表会议是党和政权的领导机关联系群众的最好组织形式，是军管会及临时市政府传达政策、联系群众的协议机关，要求新解放城市应及时召开各界代表会议。1949年7月31日，中共中央再次指示迅速召开各界代表会议和人民代表会议，要求凡是3万人口以上的城市在解放2个月至迟3个月后，即应召开各界代表会议，作为党与政府密切联系人民群众的重要方法之一。

根据中央指示，1949年8月9日至14日，北平市召开了第一届各界代表会议。8月13日，毛泽东出席北平市各界代表会议并发表重要讲话，庆祝各界代表会议的成功，希望全国各城市都能迅速召集同样的会议，加强政府与人民的联系，协助政府进行各项建设工作，克服困难，并从而为召集普选的人民代表大会准备条件。毛泽东在讲话中号召北平市民，除了国民党反动派的残余及其潜伏的特务分子以外，一致团结起来，为克服困难，建设人民的首都而奋斗。会上，毛泽东取出一封随身带来的未署名的市民来信，信中向他反映物价高涨、捐税多和失业多等问题，当即交给代表会议处理。大会热烈讨论了毛泽东的讲话内容，并一致决议要坚决完成中央给予的光荣任务。

1949年8月13日，毛泽东出席北平市各界代表会议并发表重要讲话

希望全国各城市都能迅速召集同样的会议，加强政府与人民的联系，协助政府进行各项建设工作，克服困难，并从而为召集普选的人民代表大会准备条件。一俟条件成熟，现在方式的各界人民代表会议即可执行人民代表大会的职权，成为全市的最高权力机关，选举市政府。