修正“电业法” 台电钱坑依旧难填

台湾立法机构24日初审通过“电业法”部分条文修正草案，重点包括放宽绿电交易，以及为了提高投资效率及供电稳定，台电维持现行经营型态等重点。

“电业法”在2017修时要求台电须在2026年1月1日前拆分为发电、输配、售电3家子公司，而台电则转型为控股母公司。然而，台当局领导人赖清德上任后，台湾行政机构于2024年7月决定台电维持综合经营，也就是台电仍为一家从发电、输电到售电的单一企业型态。台经济部门的说法是，受到近年国际地缘政治变动及疫情的影响，能源价格出现剧烈波动，为了稳定电力供应加上达成净零转型，电力相关设施都需要大量投资，因此，台电还是以能整合各功能及资源的综合组织型态，最能发挥经营效益。

这番说词或有几分道理。不过，老实说，以目前全台三不五时跳电、断电、停电的拙劣供电表现，再加上电价变动都要经过电价审议委员会决定，很难想象一旦台电分拆，有谁会愿意接手输配电的业务？台经济部门摸摸鼻子、顺应工会诉求，维持台电一家独大，也是不得不然。

再说，赖清德当局的电力政策一团混乱，一家台电就已经管得皮皮剉，分成3家未免太过复杂，恐怕已远远超过台经济部门负责人郭智辉的管理能力了。

近年台电大量增资，2023年增资1500亿元（新台币，下同）、2024年增资1001亿元，2年间增资2501亿元，是原资本额的7成5，短时间内出现如此巨大的增资幅度，如果换作是一般上市公司，早就该发布重讯了吧！

民进党党团干事长吴思瑶24日驳斥“在野党”有关台当局已拨补台电3000亿元的说法，强调其中的2500亿元是“增资”不是“拨补”，也就是说，台当局补助台电的钱只有500亿元。这种掩耳盗铃的说法实在太可笑了！台电2次增资都说是“私募”，但其实最后都是台经济部门埋单。台经济部门掏的钱难道就不是政府的钱？难道就不是纳税人的钱吗？

台电增资为的是弥补亏损，而在民进党当局既定的能源政策下，台电的“钱景”依然看淡。既然财务如此恶劣，而要肩负的政策任务又十分艰巨，老实说，台电也确实没有分拆的本钱。在可预见的未来，不断以高价购电的台电，亏损只会愈来愈多，然后台电就涨电价，加上接受台当局拨补。台湾民众左手缴税，民进党当局再拨钱给台电，然后右手用更贵的费率缴电费，等于是被剥2次皮。这就是愚蠢的能源政策造成的后果。

这次修“电业法”删除了原本销售对象仅限用户的规定，放宽了再生能源的售电业间可交易。表面看来，未来发电业者的余电可以用更好的价格，卖给有需要的售电业。不过，赖清德当局也未免太“未雨绸缪”了吧！

目前绿电的发电比只占15％，企业抢买绿电都不够，哪来余电可以等待更好的买家？就算达到民进党绿电占20％的目标，谈这个议题都嫌奢侈。助长绿电炒作，意义何在？或许，绿电进度慢，画个大饼也能充充饥。大家就慢慢等吧！（作者彭蕙仙为岛内资深媒体人/台湾《中国时报》）