中美开战 台湾抉择(四）|台湾将被迫打代理人战争

    作者 罗庆生 台湾国际战略学会执行长、博士

   一般当作戏剧脚本或剧本的scenario，军事上被翻译成“想定”。概念上是描绘一个敌我互动的战争情境，使阅读者能理解作战可能的发展。虽然好的想定将成为作战计划的基础，但想定并非预测，而是展现多种可能性。战争是难以预测的大神，将领们都强调出奇制胜，所以编写想定时通常会天马行空，让想象力尽情奔驰，但是否会成为拟定作战计划的依据，就要看是否合理。如果符合军事逻辑，即便违反经验法则也有高度价值，否则就是博人一笑而已。
随着中美竞争愈趋激烈，南海、台海这两个军事热点也受到愈来愈多的重视，许多作战想定也被提及。例如马英九提到解放军攻台“首战即终战”，而现在美军不可能来，即为一例。

    “首战即终战”想定合乎逻辑

    马英九提到这想定后曾引起网络炸锅。批评者多认为是唱衰台湾，主张美国印太战略已联合多国完成对中国的合围，双航母已经就位，解放军攻台必败，台湾“首战即独立”。然而，解放军是否采取“首战即终战”战略虽然并不确定，但有合乎军事逻辑的可能性，美军不来同样也有可能。编写想定通常采取“料敌从宽、料己从严”原则，以避免不如预期的事件发生。将台湾防务安全设定在美国印太战略的保护伞下反而是危险的，因为那属于非可控因素。简而言之，那是个合理想定。

   不合理的想定是《富比士》（Forbes）杂志网站日前所指出，美军可以出动伞兵或是空降海军陆战队，向中方硬“借”南海岛礁作为前哨基地，以弥补美军在南海缺乏基地的缺失。
富比世认为，现代战机作战距离不会超过500英里，因此就南海争议岛屿来说，美中空战决胜的关键，在于主战区500英里内双方各能设置，补给并保障多少基地。美军航母可以充当基地，太平洋舰队拥有5艘核航母及5艘较小的两栖攻击舰，比只有2艘中型航母的解放军舰队更具优势。

    不过北京在南沙和西沙群岛上兴建基地，打造不沉航母。而这些岛上基地加上中国大陆东南沿海的众多飞机场，能让北京分散战机，有助于不受美国飞弹与轰炸机的袭击。
相对美国战机通常集中在少数的永久基地上。日本冲绳的嘉手纳基地是美国西太平洋战术空中力量的主要枢纽，关岛虽有安德森空军基地，却距离南海1,750英里。中美爆发大战，解放军无疑会锁定美军嘉手纳基地攻击。美国海军正在日本九州岛南侧的马毛岛建新机场，海军陆战队最近也重建天宁岛机场。不过，它们仍距离南海上千英里，而美军需要更多基地选项。
其中一个选项虽然充满风险但也极富潜力：美军可以攻占中方部分前哨基地。如果成功，美国战机就能直刺南海心脏。该网站认为，五角大厦曾想过这点，今年7月，陆军第25步兵师曾搭乘了空军C-17运输机，从阿拉斯加远赴关岛，模拟降落并攻占敌方机场。
这想定所以不合理，是因为违反军事逻辑。攻占敌方岛屿不只需要强大的兵力投射能力与火力，还需要能确保补给线，否则即便占领也不能长期拥有。二战时美、日太平洋战争，美军是在中途岛海战、瓜达康纳尔岛海战彻底击溃日军，取得海、空军优势后，才开始反攻规复各岛屿。即便如此，也是逐岛占领，而不是直接在日军占领区内攻占前哨基地。
这表示美国必须拥有南海的制海权与制空权，才能在占领中方岛屿后维持其有效补给。然而美军如果能集中5个航母战斗群及两栖攻击舰群，击败解放军南海舰队，掌握南海的制空与制海权，就表示美军已经打赢了南海战役。届时攻占所有中国南海岛屿都轻而易举，还需要在南海心脏插一把刀吗？

    美军如果驻军东沙与太平岛

   一旦战争爆发，美军太平洋舰队需要面对的最大风险，并不是解放军南海舰队的攻击，而是必须经过反舰弹道导弹射程，才能进入南海。这期间轰-6升级版也可以挂载反舰导弹发动攻击。诚如Forbes所指出，中国有足够机场能分散战机。现在卫星时代，双方舰队海上行动都被对方掌握的清清楚楚，没有二战时期所谓 “偷袭”的空间。

   虽然美国航母战斗群拥有坚实的层层反导能力，但美、中海军科技能力属于同一世代，美军无法像打伊拉克、叙利亚一样，凭借本身跨世代的军事科技优势予取予求。矛与盾对决的结果如何，没打过谁也不知道。

   然而，即便解放军导弹攻击受阻，还可以发动第二波乃至第三、第四波的攻击。军舰弹仓库纳有限，最终会打到弹尽援绝。这是航母这种海上基地不如陆上基地有利之处。美国如果有意争夺南海制空与制海权，的确需要更多基地选项。

   最合理的选项其实是向台湾租借东沙岛与太平岛。这两个相对大的南海岛屿原本就有淡水、机场与码头。太平岛机场跑道长1,200公尺、宽30公尺，东沙岛跑道更长1,800公尺、宽40公尺；都可以起降C-130运输机与F-16战机。只要略加整建，可以迅速完成战力部署。

   两个岛的地理位置也非常优越：东沙是南海进出太平洋的门户，包括高雄、马尼拉、海南岛、香港、汕头，都在战机500英里的作战半径内。以东沙为基地可以封锁南海东出航线。太平岛则位于南海岛群的心脏，距离美济、永暑、渚碧等解放军驻防的南沙岛礁都不到200英里。美军进驻后完成作战部署，将立刻扭转南海战略形势。

   但也正因为如此敌意螺旋将迅速升到顶点。在解放军立场，这种安全威胁是不能容忍的，势必采取武力行动。如果美军已进驻，攻击东沙、太平岛的机率较低，因为将直接与美军交战。但对台动武，封锁或攻占澎湖，甚至直接进攻台湾本岛，“首战即终战”的可能性却升高；如此可一劳永逸。东沙与太平岛行政区隶属高雄市旗津区。美军进驻将符合“台湾宣布独立、台湾发生内乱、外国势力干涉”的传统对台动武三条件，解放军想不打都不行。

    如果这个想定合理，那么就意味着台湾将被迫打代理人战争。解放军动武的目的并非统一台湾，而是惩罚台湾在中美竞争中过度倾美，已严重威胁到大陆东南沿海精华区的防卫安全。统一议题可以慢慢来，但解除安全威胁的行动却必须迅速果断。近来对美国“善意”都照单全收的民进党，或许应思考如何避免被迫打代理人战争，以维护台湾本身利益了。

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