中美关系应建立新的“斗而不破”常态

    （评论员　冬日）中国外交学者常说：中美关系“斗而不破”--不管怎么斗争摩擦，最后总要重归于好，不至于彻底决裂。然而，从特朗普政府后半期开始，这种中美建交后前40年的常态变了。美方对中国彻底撕破脸面，大打出手；中美关系急转直下，已濒临大国冲突。不过，近期中美关系的微妙发展，显示两个大国正迎来新的“斗而不破”常态的契机。

　　刚在瑞士苏黎世进行的杨洁篪与沙利文的会晤长达6小时，会谈气氛据美方报告，与今年3月阿拉斯加会谈一开始就激烈交锋“非常不同”。中方说，双方“全面、坦诚、深入”交换意见；会晤是建设性的，有益于增进相互了解。美方高官说：“总的来说，今天的对话是迄今我们在元首级别以下进行的接触中最有意义、最具实质性的一次。”他还希望此次会晤能成为“未来接触的典范”。会谈后美方更传出消息：中美元首预期在今年底之前举行“虚拟峰会”。

　　此次会谈不管是氛围还是结果，无疑都比阿拉斯加安克雷奇会谈好得多。这应当归因于9月10日中美元首的通话，给两国关系转圜带来生机。在那次通话中，习近平指出，中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。他呼吁双方拿出战略胆识和政治魄力，推动中美关系尽快回到稳定发展的正确轨道。拜登则强调要避免竞争转向冲突，通过确定合作重点和优先领域，避免误解误判和意外冲突，推动美中关系重回正轨。 

   　有了领导人的共识，才有此次苏黎世会谈美方突出“负责任的竞争”（responsible competition），尽管中方还是反对“以竞争来定义中美关系”，但相比较于剑拔弩张、互不理睬、隔空喊话，现在中美关系的总体氛围确实比半年前有了明显和缓与一定改善。

　　中美关系的急剧恶化，缘于特朗普政府以“政权更替”为目的，对中国进行极限打压，拜登政府很大程度上延续了特朗普政府的对华遏制手法。解铃还需系铃人，中方今年上半年对美一度采取了冷处理的办法，提出了“三底线、两清单”的恢复中美关系的条件。近期双方能重开对话，主要是拜登政府意识到愈演愈烈的冲突风险，对华立场和态度发生了微妙变化，并且对中方提出的条件有所回应。美方高官在不同场合宣示，不想与中国冲突，更不要与中国开战。美贸易代表戴琪更谈到了“持久共存”与“再挂钩”。

　　中美双方若能抓住当前的机会，恢复两国高层常态化沟通对话的机制，在气候变化、人文交流、疫情防控、经济复苏等方面先易后难地展开部分务实合作，则这两个濒于冲突的大国有望建立起新的“斗而不破”的常态。 

　我们之所以说是新的“斗而不破”，是因为中美关系在新的大背景下再也回不到过去了。中美之间的“斗而不破”，已经不可能再像以前那样双方关系总体稳健向前，不时因某些议题发生摩擦，吵架冷淡一段时间后又重归于好。新的“斗而不破”追求的是相安无事、和平共存。两个实力接近的大国正展开全方位的竞争，摩擦斗争将成为常态。为了防止恶性竞争失控，导致毁灭性的战争，双方需要建立更完善的常态化机制，避免中美关系因意外事件发生冲突而彻底决裂。

　　建立新的“斗而不破”状态，并不意味着中美关系将迎来新的拐点，更不意味着两国还能回到当年的“接触”状态。这是由两国实力地位变化和总体战略决定的，也会被具体的地缘政治和安全问题所影响。

　　首先，随着美中实力趋近，未来几十年内，美国将长期奉行“大国竞争”战略，以中国为头号竞争对手。美国只是不要大国战争，但遏制中国的战略是不会改变的。联合盟友和伙伴，科技围堵、经济孤立、军事威慑将成为对华主要手法。

　　其次，可能导致美中冲突的热点依然主要发生在中国周边。美国不会放弃在涉疆、涉藏、涉港、人权等议题上搞事，这些议题大多不会直接引发中美战争，但会严重毒化两国关系的大环境，导致台海、南海、东海等潜在的冲突热点升温。 

   当前最危险的是台湾问题。美国将台湾当作遏制中国的棋子，大搞“一中政策”模糊化的小动作。拜登最新所谓双方都要遵守的“台湾协议”，其实就是“美国的一中政策”幌子下的“台湾关系法”和“六项保证”，中国大陆怎能遵守？蔡英文最新以“台湾总统”之衔在《外交事务》发文显示，民进党当局正以“民主和战略”为招牌，将美国捆绑在“台独”战车上。最新得到确认的美军已部署台湾，帮助训练台军，更可能引爆台海地区的美中冲突。

　　第三，中国实力今非昔比，捍卫国家主权和领土完整，维护自身正当权益的决心更大、意志更坚、能力更强。面临百年未有之大变局，中国领导人号召要“居安思危、敢于斗争、善于斗争”。这意味着中国会在捍卫核心利益方面有更强势的姿态，但在真正拥有“首战即终战”的绝对实力优势之前，在台海必须与美国形成“斗而不破”的格局，在其它事关国家核心利益的领域亦如此。

　　一些主张对华接触的美国知名中国问题专家最近对中美关系走势做出了不乐观的预期。董云裳表示“美中之间不合作，就难免走向冲突”；蓝普顿相信美中“进入长时期的相互威慑关系”。他们的警世危言正凸显了中美建立新的大国“斗而不破”常态的重要性。

来源：中评社