唐永红：台美勾连 但大陆决定两岸关系走向

（记者 宋楷文）厦门大学台湾研究中心副主任、教授、博士生导师唐永红于美国当地时间11月20日参加了芝加哥和统会举办的网上座谈会并担任主讲。唐永红强调：“在美国、中国大陆与台湾三方实力已然显着消长变化的今天，中国大陆已经牢牢把握着两岸关系的主导权和主动权，决定着两岸关系的最终走向。”

唐永红说，众所周知，近40年来，中国大陆不断崛起，并有超越美国之势，客观上相应导致国际政治经济格局与游戏规则的逐渐改变。2010年以来，中国大陆经济总量超越日本跃居全球第二位，并逐渐快速拉进与美国的距离。基于霸道文化以及“你强大就是对我不利”的认知与逻辑，美国认定这总体上不利于美国的霸权战略与利益，并认为前期的旨在和平演变的接触交流政策总体上失败了。

唐永红表示，战略与利益之争，加上中美之间在文化理念、价值标准、社会制度、意识形态等发展道路层面的固有分歧，中美之间面临双重结构性矛盾。以2017年底的《国家安全战略报告》、2018年初的《国防战略报告》为标志，美国明确把中国大陆作为其第一位的主要战略竞争对手，美国对华战略与政策因此从先前的旨在和平演变中国大陆的接触交流政策，根本性地改变为了旨在遏制打压中国大陆的战略竞争政策。为此，美国不仅正在利用各种机会与条件，以打“组合拳”的方式，而且将中美利益冲突拉高到国际社会意识形态的对抗，企图以“国际联盟围殴”，包括形成利益联盟与价值联盟等方式，也采取“离岸平衡”策略，诉诸“台湾牌”等各种筹码与条件，从内部分化到外部联盟，不断强化对中国大陆的遏制、围堵与打压。

唐永红说，中美双重结构性矛盾虽然难以调和，但中美相互可以毁灭对方的实力让奉行现实主义的美国不得不放弃直接诉诸军事战争的解决之道，不得不采行“冷战”策略，包括寻求代理人战争，例如台海战争，以达成其战略竞争的目的。而现实中的中美关系在全球化背景下已经形成的“你中有我，我中有你”的巨大利益暂时难以割舍，在当前的诸多国际事务中又多离不开中国大陆的合作，因此，当前美国不得不采行接触与遏制并举、既接触但更遏制的政策取向，并企图通过强化遏制从接触中寻求更多的现实利益。

唐永红说，众所周知，美国对台政策系基于美国自身利益考虑，主要服务于美国对华战略。随着对华战略的根本性改变，美国对台政策也相应发生重大改变。美国因对华战略竞争的需要与强化而需要并会强化打“台湾牌”。为诱使“台独”势力及台湾当局甘当马前卒与棋子，达成“以台制华”的战略竞争目的，美国正在并会进一步释放友台言论与行动，让“台独”势力及台湾当局认为有实现美台关系正常化的可能性，甚至让台湾认为中美关系有破局的可能性，因而认为美国有支持台湾独立与出兵保护台湾的可能性。

唐永红表示，而在台湾方面，民进党等岛内“台独”势力和以蔡英文为首的台湾当局，内心一直很清楚以下几个事实：要“台独”，就一定要面对台海战争；台湾民众多愿和平“台独”，除非确信开战能胜，否则将不愿战争，且不支持当局执政；台湾自身实力无法“保台”、“拒统”、“谋独”，得需依靠以美国为首的国际反华势力的支持；而以美国为首的国际反华势力为了自身利益奉行国际现实主义，面对日益强大的中国大陆和与中国大陆的邦交关系所带来的巨大现实利益，轻易是不会支持“台独”更不会出兵护台的。

唐永红表示，一直以来，“台独”势力及民进党当局希望依靠以美国为首的国际反华势力“保台”、“拒统”、“谋独”，但难以指望得上。当前，美国亟需打“台湾牌”以遏制、围堵与打压中国大陆的崛起。这让一直期望得到美国支持的“台独”势力及民进党当局看到了一种可能的机会。为了获得美国支持，“台独”势力及蔡英文当局不仅甘当美国棋子与马前卒，还企图当棋手，呼吁形成联盟，并主动离间中美关系，企图促成中美关系破局，企图把打“台湾牌”的美国彻底拉下水，使其不得不出兵护台。

唐永红说，但美国向来奉行的是国际现实主义，也基于自身利益考量而选择行动。美国会基于现实主义与利弊得失而权衡如何打“台湾牌”及打何种“台湾牌”。当打某种“台湾牌”带来的弊大于利时，美国就不会考虑或者会停止打这样的“台湾牌”。实践中，美国如何打“台湾牌”，主要考虑在落实遏制打压中国崛起的战略竞争企图与获取维持中美邦交关系所带来的巨大现实利益目标之间进行平衡。一方面试图“以台制华”，助力战略竞争目的的达成，另一方面，企图作为讨价还价的筹码，助力从中美邦交关系中获得更大的现实利益。这决定了美国当前打“台湾牌”会以不摊牌、不断交为限度，因此也就不会与台湾建立所谓邦交关系。这就是对华实行战略竞争政策的美国，从特朗普政府到拜登政府，都宣称坚持一个中国政策的原因所在。

唐永红表示，至于说美国出兵护台，就更是天方夜谭了。美国奉行国际现实主义的一个典型表现，就是是否把战争手段提上议事日程的考虑。当前，中美矛盾虽然难以调和，但相互可以毁灭对方的实力，让奉行现实主义的美国不得不放弃诉诸直接战争的解决之道。而在中国大陆已然崛起的今天，美国等国际因素已经不再是决定两岸能否统一的主要力量了。正如兰德公司等美国智库多次兵棋推演的结论，尽管中国在总体军事实力方面还无法抗衡美国，但在台海等近海作战，美国已经没有优势。实际上，如果中国大陆当前要用武力方式打击“台独”势力并解决台湾问题，即便以美国为首的国际反华势力形成联盟出兵护台，也已无济于事。这也是美国在协防台湾问题上维持所谓“战略模糊”的原因所在。

唐永红说，总之，美国奉行国际现实主义，基于自身利益决定如何打“台湾牌”。在中国大陆已然崛起的今天，台湾并非美国的核心利益，而只是其一张牌、一枚棋子。因此，美国是定然不会冒着牺牲与中国大陆维持邦交关系的利益、牺牲本国民众的生命去出兵护台的，最多只是舆论上谴责、经济上制裁、外交上封锁、武器上支持。而当台湾问题一旦被解决，要不了多久，奉行现实主义的美国，基于自身利益考量，又必然会正视与承认现实，而寻求与中国重新处理好外交关系的。

唐永红表示，面对实力不断发展的中国大陆，为达成自己的目的，美国打“台湾牌”，台湾打“美国牌”，美台勾连相互利用的需求与频率比以往任何时候都高，这不仅进一步恶化了中美关系，而且加剧了两岸关系对抗发展，也日益严重地损害着中国大陆的核心利益；但在美国、中国大陆与台湾三方实力已然显着消长变化的今天，中国大陆已经牢牢把握着两岸关系的主导权和主动权，决定着两岸关系的最终走向。