民进党骄兵连三败林智坚宣布弃选

作者 富权

民进党本来以为赢了“公投”可以乘胜追击，接连“霸王硬上弓”地意图强行将总预算案和“地方制度法”修正案“迳付二读”，却均在野党团的顽强抵制下被迫撤回并付委审查。事实证明，民进党是错估形势，因为其所谓在四项“公投”中获胜，根本就是虚假的幻觉，一来民进党根本未能打动中间选民的人心，花了吃奶的力气也只能是动员到其基本盘出来投票，得票额和得票率与其在2020“大选”相比，“水瓜打狗——唔见一大截”；二来是连“不同意票”也未过25%的“门槛”，而且还需依靠高雄、台南两市的40万票“北上支援”，才多于“同意票”——台湾北部地区的县市，即使是由民进党执政的桃园市、基隆市和新竹市等，都是“同意票”多于“不同意票”。尽管“不同意票”也未能跨过25%的“门槛”，但民进党仅是凭此就飘飘然地自以为“大捷”，并“乘胜追击”地推动总预算案和“地制法”修正案“迳付二读”，则未免过高地评估自己，结果当然是被在野党团联手狙击挡住，而且就连“盟军”“时代力量”党团也站到了国民党党团和民众党党团的一边，真正地扮演了在野党的角色，不再成为“执政”民进党的附庸。

如果说，民进党当局在眼看“立法院”将会未能如期完成审议总预算案，可能导致“行政院”在新的财政年度无法动用财政预算，尤其是无法兑现承诺为公务员加薪，而要求民进党党团强行将总预算案“迳付二读”，还有那么一点“理由”的话，那么，民进党只是为了“新竹县市合并”而强行推动“地制法”修正案“迳付二读”，却摒弃“嘉义县市合并”及“彰化县升格”，那就让民进党籍的新竹市长林智坚两头不是人。一方面，在野党当然是强烈批评，并以带有侮辱性质的“英人设市”来抨击之，而且党内也有反对声音，民进党内的四大派系，就有“正国会”、“涌言会”和“英系”有不同意见，而且“英系”还是打着“蔡英文子弟兵”的旗号。

还有程序问题。按照相关规定，党团和“立委”联署固然是有权提出法案，但类似“地方制度法”此类摆明是属于行政制度，并非政治、人权关联的法案，本应是由“行政院”向“立法院”提请法案。但却是由从新竹市出身的民进党团总召柯建铭，召集民进党籍“立委”联署的方式提交。不但在客观上侵蚀了“行政院”的法案提请权，而且也撇开了其出任总召的民进党党团。这本身就充满了为个人的“新竹奋斗史”写下最光彩结局编的私心，颇为荒谬及不可思议。

本来，林智坚也以为“有利可图”。因为他的新竹市长已经两任，在卸任后依法不能再选争取连任；如果新竹县市合并为大新竹市，他就可以继续参选，而且在当选后还可再争取连任一次。虽然民进党已经是“执政党”，有数千个政务官和公营企业的老董职位可以随意挑拣，但却总不如经由选战获得的公职“含金量”更高。而且，“直辖市长”的政治位阶甚高，于政是“行政院会”的当然成员，于党是民进党的“当然中常委”，参与“中框决策”。因此，林智坚乐于跟随柯建铭的调子起舞，而且“舞蹈语汇”还很丰富多彩。

但意想不到的是，却遭到狙击战。不要说是包括本来是民进党“同盟军”的“时代力量”党团的在政党党团，竟然联手拦阻，迫使“地制法”修正案未能“迳付二读”，就是在党内也有不同意见，从而使得蔡英文“被迫”出面“摸头”，并在民进党中常会号召党团全力“护航”。但仍然有已经参与联署的党籍“立委”宣布撤出联署，而且本来就没有参与联署的党籍“立委”，仍在“我自为之”。尤其是新竹地方大反弹，冲击新竹县市议员、乡镇市长及代表等选举权益，网络充满一片骂声，超过六成都是负面声量。而“英人设市”的批评，对林智坚也是充满侮辱性质。因此，在昨日早上还霸气十足地向朱立伦提出三问并发战帖要辩论的林智坚，却在傍晚传出要弃选大新竹市长的消息，并于晚上八时在新竹市政府举行记者会，正式宣布弃选升格后的大新竹市长。

林智坚的弃选，是否得到了民进党高层的同意？有两种说法，一是林智坚曾事先告诉蔡英文、苏贞昌，获得首肯。因而蔡英文在林智坚社交账号贴文底下留言：“智坚辛苦了！除了尊重，我也要表达对智坚决定的支持！”“为了台湾高科技产业的战略发展，为了大新竹的建设，大新竹合并升格始终是台湾重要的方向，“未来我们还要继续一起努力，加油！”

二是林智坚昨日向蔡办报告不选意向并获同意后，仍有不同意见，高层曾出面介入，要林智坚不要发表弃选声明，但林智坚仍坚持自己想法。

不管怎样，林智坚还是宣布弃选大新竹市长了。其实，林智坚自己也明白，即使是新竹县市合并，自己也未必能赢。因为国民党籍的新竹县长杨文科，也已经两任不能再选，借此机会仍可再次参选，而新竹县是国民党的票仓，新竹县的人口及选民也多于新竹市的人口及选民，因而林智坚未必能打败杨文科。而且，民众党的高虹安，原本要参选新竹市长，以其科技人的特质，当选的机率较高。而在新竹县市合并后，她可能会力助杨文科，林智坚就没有赢的可能。

还有一个不可忽略的因素，就是国民党提出反建议，既然是新竹县市合并，那么，就应是该区域客家族群为主的县市，包括新竹市、新竹县、苗栗县合并，这样其总人口才更符合“直辖市”的人口要件。须知道，苗栗县的人口及选民更多，而且政治版图蓝大于绿，加上新竹县，民进党没有占便宜的机会。

政治人物“一言既出，肆马难追”。作为林智坚本人，是宣布弃选大新竹市长了，而且也以此将了朱立伦一军，必须同样并配合修订“地方制度法”。但不排除这是“以退为进”的策略，因为弃选是其个人的意志，并非民进党高层的决定。因此，仍然不排除民进党将会执行“全代会”通过的决议，由党主席蔡英文征召其参选“大新竹市长”。由于这并非是林智坚个人的意思，在竞选过程中就可减轻对手的批评力度。但却可能会使得民进党中央、蔡英文主席成为“箭靶”，影响民进党在“九合一”选举中县市长候选人的选情。因此，此是否能行得通，民进党中央也不得不慎。

可以说，“公投”的民进党的连三败，都是自己惹来的，这就是“骄兵必败”的道理。