选对会成员安排折射蔡英文有近忧远虑

作者 富权

蔡英文昨日主持民进党中常会，通过成立“2022选举对策委员会”，并亲任召集人。连同民进党“全代会”通过的“2022年‘直辖市长’暨县市长提名特别条例”规定，2022年“九合一”选举候选人提名办法的两个区块，亦即一是“六都”由党主席直接提名；二是非执政县市由“选对会”讨论决定，征询各派系推配“选对会”成员，但既然蔡英文就是“选对会”的召集人，因而实质上是蔡英文要把“九合一”选举中所有县市长的候选人“一把抓”，并亲自进行选战操盘。因此，党内外都有人分析认为，这是蔡英文担心民进党在被视为“中期考试”及“2024选举前哨战”的“九合一”选举，重蹈2018年的覆辙，兵败如山倒而导致失去党权，提前“跛脚”，更直接丢失对2024选举的提名权，让党内宿敌轻易出线并当选，对自己进行“秋后算账”，而建立“挡火墙”。

“2022选举对策委员会”的成员名单，除由蔡英文席担任召集人之外，有赖清德、苏贞昌、柯建铭、郑文灿、陈其迈、林佳龙、洪耀福、林锡耀等。

另外，还邀集党内各个派系要角，在作为决策机构的“选对会”之下，设立“工作协调小组”，由林锡耀、洪耀福任共同召集人，执行有关提名之征询、协调工作，以利整体布局，促进党内团结合作。其成员涵盖各派系，分别为：“新潮流系”常委梁文杰及副总干事刘维钧，“正国会”常委陈茂松及政策中心执行长高志鹏，“英系”常委黄承国、蔡易余，“涌言会”常委王定宇及高雄市党部主委赵天麟，“苏系”常委吴秉叡，“绿色友谊”常委何志伟。

本来，派系共治是民进党的传统，也是民进党“很会选举”的具体表现，因而无论是“选对会”还是其属下“工作协调小组”的成员名单，就都充分反映了派系共治的惯例。不过，与历年相比，却仍是具有两个新特点。

其一、是分层设计。过去是“扁平化”，今次却是有点“立体化”，分为两个层级，第一层级是“天王”级，除了是属于“功能性”的最高党政机构的首领之位，尤为突出“接班”群体，不但是一直被视为“2024接班人”的赖清德、郑文灿、林佳龙名列其中，而且还有可能被视为“黑马”的陈其迈等，都尽收囊中。

这显示，蔡英文虽然特别钟爱郑文灿，但也曾经确实是顺风顺水的郑文灿，在疫情的冲击下，奈何有点像“阿斗”扶不起来。反而是被蔡英文“就近看管”的赖清德，却因为不用做事而收“少做少错，不做不错”之效，甚至还因为蔡英文分身不暇，无法出席的“红白喜事”及庙宇拜拜等，由其代表蔡英文出席，却收获了不少民间好感，这就让蔡英文焦急了。而且更棘手的事，赖清德无论是在党内外的民调，都远高于郑文灿。而且两人都是“新潮流系”的重要成员，都分别得到“流员”的拥戴。其中郑文灿虽然是“新潮流系”的总召，受到“北流”的支持，但赖清德却是“南流”的两大精神领袖之一（另一是曾任高雄市长的陈菊），因而未占上风。蔡英文出于“一碗水端平”，而不敢作出任何倾斜。但这次对“选对会”成员的安排，可能会令赖清德进一步“坐大”，或将会导致“一失足成千古恨”。

其二、是蔡英文为了维系派系平衡，当然更是害怕败选，而自我打破“政治洁癖”的“斋钵”。本来，蔡英文对“政治洁癖”是怀有很高的坚持度的，因而即使是党内对蔡英文拒绝特首陈水扁有强烈不满意见，甚至还在“全代会”以几乎全体党代表参与联署的方式对其进行“逼宫”，她对只是同情陈水扁的司法人权亦即“程序正义”，而并认同陈水扁的贪腐罪行亦即认为其不具“实体正义”，拒绝颁布对陈水扁的“特赦令”。

然而，蔡英文为了避免自己的提前“跛脚”，尤其是避免在卸任后被“秋后算账”，把明年11月的“九合一”选举看得很重，竟然在筹划“选对会”下设“工作协调小组”的成员名单时，把在党内外都存在着争议的高志鹏。黄承国都收罗了进去。如果说，黄承国只是在民进党台北市党部主委的工作上疏忽大意，导致党部“黑影憧憧”，确实是欠妥，但其本人却是没有多大问题，因而为了维系派系平衡而名列其中，还是可以理解的话，那么，高志鹏是因为被控贪污罪而被判刑四年六个月、褫夺公权四年必须入狱，因而失去“立委”资格，今年2月才提前假释出狱，蔡英文也要迫不及待地将其收罗进“工作协调小组”，就折射了蔡英文对“九合一”选举再次败选的恐惧感，是何等的严重了。实际上，蔡英文就是要借助高志鹏丰富的选战经验，高志鹏在几次选举中都展现了其在组织方面辅选的长才。

蔡英文对2018年“九合一”选举兵败如山倒的惨痛教训，记忆犹新。昨日她在主持中常会时就声称，“回顾2018年的经验，混乱的错假讯息、负面选举手法，几乎冲散了我们的队伍，这次我们要记取教训，用最精实的阵容、最团结的精神，来争取民众的信任，全力打赢这场选战”。实际上，就在这次败选后，不但是导致民进党的声势跌至谷底，而且蔡英文本人也被迫引咎辞去党主席职务。更让其难以容忍的是，本来也应当为败选而负责，实际上也因为民进党败选而辞去行政机构负责人的赖清德，却竟然不顾民进党“现任者优先”的传统，在党内台湾地区领导人初选中向自己发起凌厉的挑战，杀得见骨见血。对此，蔡英文心有余悸，如果明年“九合一”败选，赖清德必然会卷土重来，在封杀郑文灿的同时，“讨伐”蔡英文，自己就将“晚年不保”了。

蔡英文既有远虑，更有近忧。就以这次四项投票案为例，虽然表面上是赢了，但却是全靠南台湾的40万“同意票”北上救驾。实际上，在台湾北部，包括民进党执政的基隆、桃园、新竹3市等，都是“同意票”多于“不同意票”，而且总体“不同意票”也未能跨过25%“门槛”。此显示，民进党无法像在2020年选举时那样调动中间选民，这是危机。而且作为地方性选举的“九合一”选举，也根本难以像“二合一”选举那样，再打“恐中反中牌”，要取胜并不容易。实际上，作为具有指标性意义的桃园市，有可能会丢失；而原本以为可以起到“弥补”作用的新竹县市合并及“升格”，更因林智坚的弃选而“鸡飞蛋打”。要说蔡英文“信心满满”，那可能是“夜过坟场吹口哨”，自我壮胆而已。