台湾省嘉义空军基地一架F-16V战机在训练炸射课目时坠海,自2016年至今,台空军累计发生9件坠机事件,造成17人死亡、1失踪。过去2年美国军机失事8次,7人死亡,台湾空军规模不能与美军相提并论,却发生5次意外,造成12死、1失踪,事故率明显偏高,有必要深入分析,找出问题的症结,并对症下药。
年轻飞官训练时数不足
飞行训练时数多寡与飞行经验累积正相关,因此有规定第一线飞行员每个月必须飞行一定的基本时数,以保持手感及操作纯熟度,才能发挥一流的战力,训练要持之以恒,不可“一天打鱼五天晒网”。令人匪夷所思的是,陈到队1年10个月,F-16V战机总飞行时数竟然只有62小时,平均1个月仅飞行3小时,实在少得可怜。
更严重的是,过去新进的年轻飞官在空军官校及台东志航基地接受训队,要累积达到400小时飞行时数,飞行技巧达到一定水平,有相当程度的心理素质及飞行信心后,才能换装F-16、幻象2000、“经国号”等主力战机。但陈仅飞行260小时就换装F-16V,训练不够充分就驾驶先进战机,独自面对不可知的高风险,空军为何“拔苗助长”,有关负责部门应调查并追究政治责任。
近年空军发生多起坠机事故,造成年轻宝贵生命的折损,飞行菁英的损失对士气打击甚大,更影响台军战力,事故背后必有原因,民众不可被隆重的祭典而淡化或转移了问题的焦点,要督促台当局找出问题的关键,才是釜底抽薪之道。
少子化加上手机普遍长期使用,青年学子视力大受伤害,使合乎飞行体位的年轻人有如凤毛麟角,而且近年空军飞安事故频传,家长对子女报考空军官校望之却步,益发使飞行生招募困难,仅20.5分就可以录取空军飞行预备生,空军官校是三军官校入学成绩最差的,这种几乎存有学习障碍的学生,将来要去开一流的战机、要发挥空防战力,这是不负责任又难以想象的冒险。
另一不难理解的原因是,两岸关系紧绷已成常态,F-16等主力战机几乎每天都要执行拦截任务,自然影响新进人员的训练进度,使新进飞官的飞行训练时间大幅缩水。未来当这批年轻飞官成为部队主力时,却因训练时数不够而技能不足,亦会形成日后的飞安隐忧,不可不察。
台军空域安全陷入恶性循环
台空军长期缺飞行员亦使“座舱比”偏低,“机比人多”并不是好现象,再加上台空军即将接装66架自美采购的F-16V新战机,未来势必对新进飞行员需才孔急,但飞官招生困难,新进培训又耗日费时,实在缓不济急,一定要有周延的替代方案,才能解决目前的燃眉之急。
曾有空军退役将领建议成立后备飞行大队,纳编体检及格、曾经通过9个G的离心机严格训练、战机飞行时数到达1000小时的退役飞官。空军可从中择优聘为雇员教官,专责训练新进人员,以减轻主力机部队现役飞行员的教学压力;其余可给与若干待遇,要求其保持良好健康状况,并且每个月飞行1至2次模拟机,以保持飞行能力,战时可形成“即战力”投入战场,弥补飞行人力不足,确保空防安全。
两岸关系紧张,空勤人员压力倍增。与1995年台海危机相较,现在大陆海空军实力更强,对台空域安全的威胁更大,台湾需要强大的空军方足以自我防卫。但战机高事故率不但削弱空军战力,造成空防漏洞与安全威胁,长期而言,家长将更不乐见子弟投考飞官,飞行员来源不足与素质低落问题将更严重,陷入空域安全的恶性循环。
可以预期,今年大陆军机巡航的频率与规模都会增加,台空军压力只会更大,不会减少,空军战机高事故率的问题必须正视并解决,绝不容出现空域安全漏洞。台防务部门应组织项目小组彻底调查,是否有制度杀人的问题,要诚实面对问题,问题才能解决。
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