美军向正在地中海的杜鲁门号航母运送补给物资 五角大楼图
(记者 余东晖)在美国近期专注于乌克兰局势,威胁将对俄罗斯发动进攻做出强烈反应时,美国专家承认,美国现在无力同时在东西两线开战,以防卫乌克兰和台湾地区。
尽管美国官方至今没有公开做出预期,但美国战略学界一直在猜测俄罗斯进攻乌克兰与中国大陆进攻台湾同时发生的可能性。美国军控与裁军署前代理署长格雷厄姆(Thomas Graham)24日宣称,普京会否下令进攻乌克兰会考虑中国因素,美国及其盟友要对东西两线可能同时发生紧急状况做好准备。
美国在向乌克兰运送军援,美军8500人处于“高度戒备”状态的同时,美国海军两个航母战斗群目前正在西太平洋,他们最近与日本进行了大规模的军事演习。显然,美国意在东西两线显示都做好了应对紧急状态的准备。
在24日五角大楼举行的新闻简报会上,有记者问美国是否借此向中方传递信息,即在美国密切关注乌克兰局势的情况下,中国不应做出刺激行为?五角大楼发言人柯比没有直接回应,但称联合行动包括海上通信、反潜、空战、海上补给、跨甲板飞行等海上行动的整个范围。当两艘航空母舰在同一水域操练时,利用这一机会是很正常的。“我们这样做是为了加强我们的海上综合作战和战备状态。”
美国企业研究所举行线上研讨会,谈美国应对中国的战略调整 AEI视频
然而,美国是否具备同时与两个大国举行两场大规模战争的能力呢?此前由美国智库传统基金会编写的《2020年美国军力指数》预判,美国不具备与主要大国同时打两场战争的能力。美国战略司令部司令理查德去年4月在美国国会听证会上透露,美国目前没有在未来战争中同时应对两个核超级大国的应急计划。他在证词中称:“现在美国在历史上第一次同时面对两个具有核武器能力的战略同等对手,却要以不同的方式加以遏制。”
在美国智库企业研究所(AEI)日前举行的“迎接中国挑战”线上研讨会上,美国“鹰派”中国问题专家异口同声地承认,以美国现在的资源和能力,无法东西两线开弓,同时防卫乌克兰和台湾。
曾在特朗普政府内任副助理防长的科尔比(Elbridge Colby)指出,乌克兰形势显示,世界力量平衡正在发生变化。他称,以自己在五角大楼工作的经验,知道那种以为美国既能在欧洲应对乌克兰,又能应对中国和中东的想法是错误的。美国无法同时打两场战争,有人以为美国可以“边嚼口香糖边走路”,能做到平衡,但那不是真的。
AEI非常驻高级研究员、中国军事问题专家梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)也承认,美国无法同时威慑俄罗斯和中国。她说:“我们既想在这里打仗,又想在那里打仗,想展示自己的决心和信用,但我们并没有这样的资源。”
梅惠琳指出,多年来美国在全球的军事干预行动浪费了很多钱;美国的军事基地遍布全球,每年花掉几千亿美元,中国在海外仅靠参与联合国维和部队也能维护自己的利益;美国在阿富汗战争花的钱十倍于中国的“一带一路”倡议。
面对美国无力两边兼顾的现实,美方专家希望美国政府能做出战略选择和调整,专注于一头,而当前主张要聚焦于亚太的专家越来越多。
去年出版《拒绝的战略:大国竞争时代的美国国防》一书的科尔比宣称美国面临的最严重威胁来自中国,并鼓吹美国要组成针对中国的“反霸权联盟”,重点在于从军事上保卫这个联盟中的薄弱环节,而台湾就是试金石。他认为拜登政府应对乌克兰危机至少会加剧资源紧张,主张美国降低对欧洲和中东的承诺,聚焦于将起决定性作用的亚洲。
同时任美国空军预备役军官的梅惠琳认为,美国以威胁对华施加代价的事后“惩罚的威慑”来试图阻止中国大陆对台动武并不能奏效,因为北京会认为拿下台湾的好处大于美国制裁的代价;区域国家多数会将对华经济利益置于对其它问题的关切之上;美国又不可能以动用核武器的威胁来吓阻对台动武。因此她鼓吹美国要以“拒绝的威慑”,通过增强美国与盟友和伙伴协同的直接威慑力和复原力,在事前就让北京觉得攻台无胜算。
尽管这些专家声称亚洲比欧洲重要,台湾比乌克兰重要,但他们又都承认,美国要做出舍弃欧洲、聚焦亚洲的战略选择很难。梅惠琳甚至抱怨参加“美军全球姿态评估”的讨论,觉得美国缺少应对大环境变化而进行调整的紧迫感,美军其实只是在重复原先已经在做的事情,没有多少真正的改变。
小布什时期曾在五角大楼任职的AEI亚洲项目主任卜大年(Dan Blumenthal)承认,尽管他主张美国应当防卫台湾,但在亚洲并没有形成防卫台湾的联盟。他称自己对乌克兰局势的发展前景抱持相当悲观的态度,认为北京会利用这个机会施压台湾,并迫使美国进入谈判,促使台湾接受北京的政治要求。
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